Décision 43 COM 7B.71

Lumbini, lieu de naissance du Bouddha (Népal) (C 666rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/19/43.COM/7B,
2. Rappelant la Décision 42 COM 7B.13, adoptée à sa 42^e session (Manama, 2018),
3. Note les avancées effectuées pour finaliser le Cadre de gestion intégré (CGI), mais regrette le retard supplémentaire constaté pour son adoption par l’État partie ;
4. Note avec préoccupation que des activités de développement ont été entreprises au sein du bien et de la zone tampon avant l’adoption formelle du CGI, sans avoir mené les évaluations d’impact nécessaires, suivi la carte des risques archéologiques ou notifié le Centre du patrimoine mondial, comme le requiert le paragraphe 172 des Orientations, et par conséquent réitère sa demande urgente à l’État partie d’adopter et de mettre en œuvre le CGI en priorité et de mener systématiquement des évaluations d’impact sur le patrimoine (EIP) pour tout projet proposé, avec une partie spécifique consacrée à l’impact potentiel sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien, conformément au Guide pour les évaluations d’impact sur le patrimoine appliquées aux biens du patrimoine mondial (ICOMOS, 2011), avant de mener tous travaux supplémentaires au sein du bien ou de zones adjacentes identifiées comme ayant une importance archéologique potentielle ;
5. Exprimant sa préoccupation sur le projet Lumbini, Ville mondiale de la paix, et ses impacts potentiels sur le bien, réitère également sa demande à l’État partie de fournir des détails sur ce projet, y compris une EIP complète préparée conformément au Guide de l’ICOMOS susmentionné, et que cette évaluation soit transmise au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives avant que toute activité soit mise en œuvre ou que toute décision irréversible soit prise ;
6. Regrette également que l’État partie n’ait transmis aucune information sur les propositions de projet d’aménagement concernant le bien, comme requis par le paragraphe 172 des Orientations, ni de réponse aux demandes précédentes du Centre du patrimoine mondial, y compris :
   1. la construction en cours d’une salle de conférence temporaire à Lumbini,
   2. le projet de construction de la cimenterie Shree Ram, situé à proximité du site de Lumbini, et
   3. la construction d’une salle de méditation bouddhiste d’une capacité de 5 000 personnes située au sein de la zone du Plan directeur Kenzo Tange de Lumbini, à proximité du jardin secret du site de Lumbini ;

      et prie instamment l’État partie de stopper immédiatement tous travaux de construction au sein du bien jusqu’à ce que l’impact potentiel de ces projets soit pleinement évalué et que des mesures adaptées soient en place pour éviter la détérioration de la VUE du bien ; 

7. Encourage l’État partie à poursuivre l’élaboration d’une stratégie claire et d’actions concrètes supplémentaires en faveur de la protection de la région du Grand Lumbini et de son cadre, comprenant notamment Tilaurakot et Ramagrama, et de réduire les activités industrielles grandissantes à proximité du bien ;
8. Demande à l’État partie d’inviter une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/ICOMOS sur le bien afin d’évaluer son état de conservation global, revoir le CGI, les études en cours et les propositions d’aménagement et contribuer à trouver des solutions appropriées et en amont cohérentes avec la sauvegarde de la VUE du bien pour le projet Lumbini, Ville mondiale de la paix, et tout autre projet de développement éventuel ;
9. Demande finalement à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1^er décembre 2020, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 45^e session en 2021.