Décision 39 COM 7B.68

Vat Phou et les anciens établissements associés du paysage culturel de Champassak (République démocratique populaire lao) (C 481)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/7B.Add,
2. Rappelant la décision 38 COM 7B.17, adoptée à sa 38e session (Doha, 2014),
3. Prend note des conclusions et des recommandations de la mission conjointe de suivi réactif Patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM qui s’est rendue sur le territoire du bien ;
4. Prie instamment l’État partie de concevoir et de mettre en service un réseau routier efficace et efficient avant que le tronçon inachevé de la route 14A ne soit terminé et ouvert à la circulation, et demande à l’État partie de :
   1. Limiter l’usage de la route 14A aux véhicules légers, aux résidents et aux visiteurs, utiliser la route 14B comme lien d’échanges internationaux pour les véhicules lourds entre le sud de la RDP lao, le Cambodge et la Thaïlande,
   2. Organiser le stationnement des cars de touristes dans des espaces dédiés aux limites nord et au sud du bien,
   3. Limiter l’usage de la route de district traversant la ville de Champassak et la ville ancienne au trafic peu dense généré par les villageois,
   4. Analyser et justifier la nécessité des projets de construction de routes supplémentaires,
   5. Achever la construction de la route 14A selon le tracé prévu à l’origine, à 24 mètres de l’angle nord-ouest du quatrième mur d’enceinte de la ville ancienne, plutôt que selon le nouveau tracé proposé, à 100 mètres de l’angle ;
5. Regrette que, malgré de précédentes recommandations, un certain nombre de constructions nouvelles aient été entreprises dans l’ensemble monumental, sans planification globale du site et contribuant ainsi à une densification aléatoire du principal ensemble monumental ;
6. Réitère sa demande auprès de l’État partie afin qu’il élabore, à titre prioritaire, un schéma directeur qui repose sur une approche basée sur le paysage, en prenant en considération la nature du bien en tant que paysage culturel et l’archéologie enfouie, et les attributs de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) et de :
   1. S’assurer que les plans locaux d’urbanisme soient conformes au schéma directeur,
   2. Intégrer au schéma directeur une protection stratégique globale du paysage et un cadre de développement qui prennent en compte les questions de planification à long terme,
   3. Veiller à la coordination avec les futurs plans territoriaux concernant des zones plus vastes,
   4. Soumettre des exemplaires du schéma directeur au Centre du patrimoine mondial, pour examen les Organisations consultatives avant son approbation finale ;
7. Prie aussi instamment l’État partie de s’assurer que les dispositions du plan de gestion sont mises en œuvre et reflètent la VUE du bien, et de veiller à rendre le plan plus pratique et opérationnel en l’assortissant, entre autres, d’un cadre de suivi amélioré ;
8. Note la nécessité d’une définition plus lisible et d’une meilleure compréhension des attributs, entre autres physiques, du bien qui transmettent sa VUE, en particulier en lien avec le paysage général et la ville de Champassak. Ces actions doivent être menées au moyen d’une consultation en bonne et due forme de la communauté locale ;
9. Recommande à l’État partie d’améliorer et de renforcer la coopération entre les agences, notamment entre les autorités aux niveaux provincial et national, afin que les le traitement des questions de conservation et de gestion du bien par le Comité national pour le patrimoine mondial de la RDP lao se poursuive, et de veiller à ce que les divers comités concernés par le bien du patrimoine mondial soient réunis régulièrement et que leurs procédures de prise de décision soient renforcées par la mise à disposition d’un soutien technique accru ;
10. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2016, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien, sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés et sur les recommandations de la mission de suivi réactif restant à mettre en œuvre, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 41e session en 2017.