Le Comité, à sa seizième session, a inscrit le site d'Angkor, avec ses ensembles monumentaux et sa zone archéologique, tel qu'il est décrit dans le "Périmètre de protection" accompagnant le rapport de l'ICOMOS, sur la Liste du patrimoine mondial. Le Comité a cependant noté que le Cambodge a été placé depuis les Accords de Paris, en juillet 1991, sous l'administration provisoire des Nations Unies. Dans le souci de faire face aux problèmes urgents de conservation avec célérité et efficacité, le Comité a décidé d'inscrire Angkor sur la Liste du patrimoine mondial en péril et a demandé aux autorités des Nations Unies et du Cambodge concernées de prendre les mesures nécessaires pour que soient remplies les conditions suivantes :
i) législation de protection adéquate promulguée ;
ii) établissement d'une agence nationale de protection avec personnel adéquat ;
iii) établissement de limites permanentes basées sur le projet du PNUD ;
iv) définition des zones tampons significatives ;
v) établissement de la surveillance et de la coordination de l'effort international de conservation.
Au cours de la présente session, le Bureau a été informé par le représentant de l'UNESCO au Cambodge du stade de mise en oeuvre de la recommandation du Comité depuis sa dernière session. Une législation d'ensemble, "Décision sur la protection du patrimoine culturel national", a été adoptée par le Conseil national suprême au cours de sa réunion du 10 février 1993 et a pris effet immédiatement.
Un organisme supra-ministériel, "L'Autorité de protection du patrimoine national du Cambodge" (NHPAC), dirigé par SAR le prince Norodom Sihanouk, a été solennellement créé le 10 février 1993, par décision du Conseil suprême du Cambodge.
Le conseil d'administration de cet organisme a été nommé et les autres postes seront bientôt pourvus. On estime qu'ils seront opérationnels à partir de septembre 1993.
L'UNESCO a créé, avec des fonds provenant du PNUD et de Suède et avec l'assistance technique du Service des parcs nationaux des États-Unis d'Amérique, de la Fondation Angkor de Hongrie, du Département des Beaux-arts de Thaïlande, de l'Ecole Française d'Extrême-Orient et du Fonds mondial pour la nature (UICN) un "Plan de gestion des zones et de l'environnement" (ZEMP) pour la zone d'Angkor. L'analyse des données a permis de définir une "Zone culturelle d'Angkor" correspondant au bassin hydrographique de l'ancienne capitale khmère. A l'intérieur de cette zone, on a délimité deux grandes parcelles "protégées" ou "réservées". L'une, provisoirement intitulée "Parc archéologique d'Angkor", est concentrée sur le centre de l'ensemble monumental ; l'autre, le "Parc Phnom Kulen", comprend le Mont Kulen, très important sur le plan de l'environnement, ainsi que plus de 100 monuments importants datant du tout début de l'Empire. De plus, à l'intérieur de la zone culturelle d'Angkor, de petits parcs satellites ont été délimités autour de l'ensemble monumental de Banteany Srei et Phnom Krom. On a également délimité plus de 500 "Zones spéciales d'intérêt archéologique" (SAAC), dont beaucoup ont été récemment découvertes grâce au projet ZEMP, ainsi que des "Zones écologiquement sensibles" (ESZs), des "Zones de conservation urbaine" (UCZs) et des zones de développement urbain.
En plus de ses définitions des zones protégées/réservées et des zones tampons adjacentes, le projet ZEMP a mis au point des réglementations et des orientations pour la gestion, non seulement pour le site du patrimoine mondial, mais aussi pour une zone adjacente plus étendue à l'intérieur de laquelle les activités liées au développement pourraient avoir des effets néfastes sur la conservation du site d'Angkor lui-même.
Les recommandations et les options de la politique du projet ZEMP ont déjà été approuvées sur le plan technique par les autorités cambodgiennes et sont actuellement en cours de discussion sur le plan politique. L'adoption formelle des recommandations du projet ZEMP ne sera peut-être pas possible avant la formation d'un nouveau gouvernement national, prévue pour septembre ou octobre 1993.
Une unité de suivi/coordination favorisant les efforts en matière de conservation, a été établie par le Directeur général de l'UNESCO au sein de la Division du patrimoine physique. Une réunion consultative d'experts internationaux sur Angkor s'est réunie en avril dernier à Siem Reap. Le Bureau a exprimé toute sa satisfaction devant le travail entrepris en si peu de temps dans un contexte politique actuellement critique.