Tell d’Arslantepe

• Gestion : préparer une stratégie et un plan de conservation, étoffer le plan de gestion, renforcer la capacité locale de gestion, suivi et processus de gestion des risques et des catastrophes
• reconsidérer la conception du nouvel abri proposé

Néant

Le 30 novembre 2022, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien, dont le résumé analytique est disponible à l’adresse https://whc.unesco.org/fr/list/1622/documents/. Les progrès réalisés concernant un certain nombre de problèmes de conservation soulignés par le Comité lors de l’inscription du bien en 2021 (décision 44 COM 8B. 22) sont présentés dans ce rapport comme suit :

• un plan de conservation détaillé qui détermine les protocoles, les priorités et les procédures est en cours d’élaboration et devait être finalisé pour la fin de l’année 2022 ;
• la structure du système de gestion, les rôles et responsabilités en matière de gestion locale et les processus décisionnels, y compris une évaluation des risques, sont détaillés. Un gestionnaire de site a été nommé et approuvé par le ministère de la Culture et du Tourisme ;
• tous les aménagements dans la zone tampon (zone A3 sur le plan local de développement de la conservation) sont supervisés et contrôlés par le Bureau de la municipalité métropolitaine de Malatya pour la mise en œuvre de la conservation et la supervision des biens culturels (KUDEB) ;
• des travaux d’entretien et de réparation ont été effectués sur l’abri existant et le toit temporaire. Ces améliorations ont largement réduit l’écoulement de la terre depuis les fronts d’excavation élevés. Un projet pilote impliquant l’utilisation de filets a été lancé pour sécuriser ces fronts. Les travaux de conception du nouvel abri et du projet de drainage de l’eau de pluie sont en cours. Une version actualisée du projet sera soumise au Centre du patrimoine mondial, accompagnée des informations et documents complémentaires demandés par le Centre du patrimoine mondial en août 2022 ;
• des études géophysiques ont été réalisées en 2022 pour aider à déterminer l’étendue des caractéristiques archéologiques dans la zone tampon au nord et à l’ouest du bien ;
• la documentation photographique se poursuit, et il existe des archives de ce processus qui remontent à 60 ans. Un système de suivi a été mis en place pour détecter les différences et les changements dans les structures et les objets ;
• une étude d’impact sur le patrimoine (EIP) est en cours de préparation pour le projet de centre d’accueil des visiteurs. Elle sera soumise au Centre du patrimoine mondial.

À la suite des tremblements de terre dévastateurs qui ont frappé les provinces d’Adiyaman, de Diyarbakir, de Şanliurfa et de Malatya en février 2023, l’État partie de Türkiye a informé le Centre du patrimoine mondial les 7 et 23 février 2023 que des effondrements avaient été constatés dans le bien à certains endroits de l’abri temporaire ainsi que des cisaillements dans les murs en adobe du monticule. Lors d’une réunion tenue le 27 avril 2023 entre le ministère de la Culture et des Sports, la Délégation permanente de la Turquie auprès de l’UNESCO et l’UNESCO, il a été confirmé que les travaux urgents concerneraient : la réparation de l’abri temporaire ; la stabilisation/protection des pentes pour protéger les fouilles en cours ; la réparation de la « maison des fouilles », également endommagée. Au moment de la rédaction du rapport, les spécifications du projet et les estimations de coûts des travaux n’avaient pas été soumises à l’UNESCO en vue d’une assistance technique et/ou financière.

Des progrès ont été accomplis concernant certaines des recommandations du Comité du patrimoine mondial au moment de l’inscription et des précisions utiles sont fournies, par exemple sur le système de gestion du bien. La nomination d’un gestionnaire de site est notée. Toutefois, certains éléments clés des recommandations du Comité n’ont pas encore été pleinement développés.

En ce qui concerne le plan de conservation, des détails utiles sur les mesures visant à développer les compétences en matière de conservation et d’entretien pour le suivi, l’entretien et la conservation des structures en adobe du bien sont fournis. Le plan de conservation se focalisera sur les protocoles, les priorités et les procédures. Toutefois, le rapport de l’État partie ne mentionne pas la question cruciale de l’inclusion d’une stratégie précautionneuse en ce qui concerne la recherche et les fouilles archéologiques anticipées. Il s’agit d’un élément essentiel pour l’élaboration d’une stratégie de conservation durable pour le bien. Il est recommandé que le Comité du patrimoine mondial demande à l’État partie de soumettre le plan de conservation au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives, avant son adoption.

Des détails utiles sont également fournis concernant les rôles et responsabilités en matière de gestion locale, ainsi que les processus décisionnels. Bien que la préparation aux risques fasse l’objet de discussions, les tremblements de terre de février 2023 ont mis en évidence le besoin urgent d’une évaluation complète des risques et d’un plan de préparation aux risques. Le bien est situé dans la zone d’impact sévère/très forte de ces tremblements de terre, à proximité de la ligne de faille de l’Anatolie orientale. Des centaines de bâtiments se seraient effondrés dans la ville de Malatya, à 5 km au sud-ouest du bien, où des éléments issus des fouilles sont stockés et exposés au musée archéologique de Malatya. Il est recommandé que le Comité du patrimoine mondial demande en priorité à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, une évaluation complète des risques et un plan de préparation aux risques, comprenant des détails sur les données de base et les protocoles de suivi.

Les éléments fournis concernant le nouvel abri proposé et le système de drainage de l’eau de pluie associé sont utiles. Il est noté que des travaux de réparation urgents ont été effectués en septembre et octobre 2022. Dans le cadre de la préparation des documents supplémentaires réclamés, d’autres travaux ont été entrepris et ont révélé la nécessité d’apporter des modifications à l’ensemble du projet d’abri. L’État partie s’est engagé à soumettre au Centre du patrimoine mondial la version révisée du projet lorsqu’elle sera achevée. Il est en outre recommandé, conformément à sa recommandation précédente, que le Comité du patrimoine mondial demande des éclaircissements sur l’état de conservation des zones de fouilles non abritées, des zones situées au-delà de l’abri actuel, ainsi que sur toute intention d’étendre les fouilles au sud et à l’est de l’ensemble du palais.

Il est noté que la conception du nouveau centre d’accueil des visiteurs, au sud du bien, dans la zone tampon, a commencé. En outre, le rapport de l’État partie mentionne qu’un terrain adjacent au centre d’accueil des visiteurs a été désigné comme zone d’« installation sociale ». Il est par ailleurs noté que la hauteur maximale des bâtiments dans la zone A3 (zone tampon) est de 6,50 m, alors que la hauteur maximale du centre d’accueil des visiteurs et de l’installation sociale est de 7,50 m. Il est recommandé que le Comité du patrimoine mondial demande que l’EIP proposée couvre à la fois le centre d’accueil des visiteurs et l’installation sociale, qu’elle soit réalisée conformément au Guide et boîte à outils pour les évaluations d’impact dans un contexte de patrimoine mondial, et qu’elle soit soumise, avec les détails de ces projets, au Centre du patrimoine mondial pour examen par les Organisations consultatives.