Thèbes antique et sa nécropole

• Perturbations du mode de vie et des systèmes de savoir traditionnels
• Destruction délibérée du patrimoine (démolitions dans les villages de Gourna sur la rive occidentale du Nil et transfert de population)
• Inondations : Risques d'inondations (Vallée des Rois et Vallée des Reines)
• Empiètement urbain et agricole sur la rive occidentale du Nil 
• Ressources humaines : Ressources humaines et techniques disponibles limitées
• Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs : Absence de stratégie pour gérer et contrôler durablement le tourisme
• Absence d’un plan de conservation pour le bien
• Vastes projets d'infrastructure et d’aménagement en cours ou prévus 
• Activités de gestion
• Système de gestion/plan de gestion : Absence d’un plan de gestion global 
• Décomposition naturelle et problèmes structurels
• Négligence d’un important patrimoine moderne, en l’occurrence les bâtiments de Hassan Fathi à New Gourna
• Urbanisation incontrôlée 
• Eau (pluie/nappe phréatique): Montée de la nappe phréatique

Montant total accordé : 1 131 000 dollars EU du fonds-en-dépôt japonais 2002-2004 et 2008 (restauration des peintures murales de la tombe d’Aménophis III) ; Compte spécial pour la sauvegarde du patrimoine culturel égyptien : 931 674 dollars EU pour la « New Gourna d’Hassan Fathi » et 310 381 dollars EU pour le « Soutien à la gestion des sites de Memphis et Thèbes » ; 150 000 EUR du gouvernement français pour le renforcement des capacités pour la protection des biens du patrimoine mondial en Égypte.

Le 17 décembre 2020, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, dont un résumé est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/87/documents/, dans lequel il fait état de l’avancement de la mise en œuvre des décisions du Comité et des projets en cours :

• Le Comité suprême de gestion des sites du patrimoine mondial continue de développer et de mettre en œuvre une vision stratégique pour la gestion et la protection des biens égyptiens du patrimoine mondial ;
• Des réponses à certaines recommandations de la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS de 2017 ;
• Des informations sur les travaux entrepris au temple de l'Apt, au temple de Medinet Habou, au Ramesseum et au temple de Seti I^er ;
• Des informations sur l'amélioration de l'accessibilité des temples de Karnak aux personnes handicapées et sur les fouilles archéologiques et les travaux de restauration à l'avenue des Sphinx, ainsi que dans d'autres zones ;
• Des informations concernant l'éclairage et les caméras de sécurité, l'achèvement du projet d'eau souterraine et le plan d'urgence en cas d'inondation dans la Vallée des Rois et la Vallée des Reines ;
• Les travaux de mise en place de l’esplanade de Karnak qui ont commencé en 2006 dans le cadre du plan de développement global de la ville de Louxor.

À propos du plan de gestion du bien, l'État partie indique que chaque élément est géré de manière appropriée mais autonome, afin de préserver les attributs et la valeur universelle exceptionnelle (VUE), par exemple la gestion des plans de restauration, l'entretien périodique, le tourisme, la gestion des ressources humaines, l'engagement de la communauté et d'autres activités relevant du plan de gestion. Le ministère du Tourisme et des Antiquités propose d'utiliser les études et les propositions rédigées par les superviseurs des missions qui travaillent sur les sites, afin d’élaborer un plan de gestion unifié du site.

Une mission consultative de l'UNESCO a eu lieu en Égypte du 30 janvier au 4 février 2021. Elle a examiné plusieurs aspects relatifs à la conservation des biens du patrimoine mondial, notamment Thèbes antique et sa nécropole. Des réunions de haut niveau, des consultations in situ et un atelier avec les gestionnaires de sites et les points focaux ont été organisés, en plus d'un bref atelier en ligne avant la mission, afin de fournir une introduction détaillée à la Convention du patrimoine mondial et aux Orientations pour mise en œuvre.

L'une des tâches de la mission était d'examiner l’état des lieux du déplacement de quatre sphinx à tête de bélier du temple de Karnak à la place Tahrir au Caire. Selon le ministère du Tourisme et des Antiquités, cette action n'a aucun impact sur la valeur universelle exceptionnelle du bien. Les sphinx concernés n'étaient pas directement visibles sur le site, car situés à l'extrémité de l’Allée des sphinx et par ailleurs recouverts par des gravats provenant de la construction des murs du temple.

L'État partie a entrepris un certain nombre de travaux de fouilles et de restauration et a apporté des réponses à plusieurs questions posées par le Comité et à plusieurs recommandations de la mission de 2017. Le rapport présente quelques informations techniques sur ces travaux, mais le matériel illustré et graphique détaillé, qui serait important pour les évaluer en termes de qualité et de portée, manque. Le Comité a exhorté précédemment l'État partie à mettre en œuvre les recommandations de la mission de 2017 et à en rendre compte, ainsi qu'à accélérer la préparation d'un plan de gestion intégrée et la révision du plan directeur 2030 afin d'intégrer la conservation de la VUE dans tous les projets, d'atténuer les effets négatifs du tourisme et d'envisager une approche de développement intégré, en plus de l'élaboration d'un plan de conservation définissant les priorités et les besoins. Des informations supplémentaires sont nécessaires sur le projet d'éclairage et de caméras de sécurité, le projet d'eau souterraine (terminé) et le plan d'urgence en cas d'inondation. La mission de 2021 a été informée par l'équipe de gestion du site que le travail est en cours pour les projets d'éclairage et de sécurité ainsi que pour le plan de gestion intégrée et la révision du plan directeur 2030. En outre, la mission a observé qu'un projet global visant à améliorer l'interprétation et à renforcer certains services aux visiteurs était en cours. Il est essentiel que l'État partie mette en œuvre les recommandations des missions de 2017 et 2021. La direction du site et les autorités nationales doivent faire savoir au Centre du patrimoine mondial si un soutien technique pour le suivi des conditions climatiques des tombeaux de la Vallée des Rois est nécessaire.

L'État partie n'avait pas fourni d'informations au Centre du patrimoine mondial à propos de son intention de déplacer les quatre sphinx situés dans le bien, conformément au paragraphe 172 des Orientations, et son rapport sur l'état de conservation ne comprend pas d'informations détaillées sur le transfert ou les travaux de restauration, bien qu'il comprenne des informations sur la conservation d'autres sphinx. La mission de 2021 a été informée que de tels transferts ont lieu régulièrement, conformément à la loi égyptienne sur la protection des antiquités. La mission a noté que d'autres statues et sphinx se trouvent dans le jardin du Musée égyptien proche et que les sphinx avaient déjà été déplacés à l'époque pharaonique et dans les années 1970. Un rapport préliminaire sur la conservation des sphinx a été remis à la mission.

Comme l'a noté la mission de 2021, la question la plus essentielle est la conservation continue et la protection physique des sphinx, et la mission a pu voir le grand projet de conservation en cours. L'humidité, la pollution, les vibrations et le vandalisme peuvent poser un problème pour leur état de conservation, et une surveillance étroite est nécessaire. Des scans détaillés pourraient fournir une base de référence nécessaire à partir de laquelle tout délaminage, toute dégradation ou désagrégation granulaire future pourront être mesurés avec précision. Il est recommandé de poursuivre le dialogue avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives sur la démarche de suivi et de conservation des sphinx déplacés, ainsi que sur l'approche globale des travaux de conservation entrepris sur le bien. La mission a recommandé qu'une évaluation de la conservation des quatre sphinx soit effectuée après six mois. Il convient de se féliciter qu'un projet de réhabilitation des cinq principaux bâtiments publics construits par l'architecte Hassan Fathi ait été lancé par le Bureau de l'UNESCO du Caire. L'intention de l'État partie d'envisager la création d'une unité dont les tâches seront orientées sur la préparation d'évaluations d'impact sur le patrimoine (EIP) est également à saluer, et il est recommandé que ces initiatives s'appuient sur les ateliers EIP de 2019 et 2021 et sur les discussions techniques détaillées à venir qui se tiendront dans le cadre de l'initiative de renforcement des capacités que le Centre du patrimoine mondial mettra en œuvre avec le soutien de la France en 2021.

À la lumière de ce qui précède et des résultats de la mission de 2021, il est recommandé au Comité de demander à l'État partie d'inviter une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS, afin d'évaluer l'état de conservation du bien et la mise en œuvre des recommandations des missions de 2017 et 2021, d'examiner les projets en cours et prévus et d'évaluer comment ils peuvent affecter la VUE du bien.