Site archéologique de Leptis Magna

• Activités illégales
• Désertification
• Inondations (problème résolu)
• Situation de conflit
• Détérioration de la maçonnerie de pierre
• Sable recouvrant certaines zones du bien
• Graffiti et incendies
• Déversement d’eaux usées domestiques à l’ouest du bien (problème résolu)

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Montant total accordé : 24 543 dollars EU pour le projet européen « Protection du patrimoine et de la diversité culturels dans les situations d'urgence complexes au service de la stabilité et de la paix »
Juin 2020 : Fonds-en-dépôt des Pays-Bas : 49 620 dollars EU pour le renforcement des capacités nationales pour l’élaboration de mesures correctives pour les biens du patrimoine mondial libyen

L’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation du bien le 6 février 2020 et une version actualisée le 11 février 2021. Les résumés des deux rapports sont disponibles à https://whc.unesco.org/fr/list/183/documents/. Les progrès réalisés dans le traitement d’un certain nombre de problèmes de conservation abordés par le Comité à ses précédentes sessions sont présentés comme suit :

• Malgré les difficultés auxquelles le pays est confronté depuis 2011, le Département des antiquités (DoA) continue à prendre des mesures de conservation en collaboration avec la communauté locale et la police touristique, en plus des actions de sensibilisation menées en coordination avec les autorités municipales. Aucun cas de dommage ou d’infraction grave n’a été signalé ;
• En 2019, conformément à la décision gouvernementale 155/2019, un comité en charge de la gestion et de la mise en œuvre de la Stratégie pour la préservation et la conservation des biens du patrimoine mondial en Libye a été établi ;
• Le DoA a effectué des visites de suivi régulières pour évaluer l’état de conservation du bien et il estime que la situation s’est améliorée au cours des trois dernières années. Le financement reste une contrainte majeure qui empêche l’entretien régulier du bien. En raison de la pandémie de COVID-19, le site et son musée sont fermés depuis mars 2020, son fonctionnement étant assuré par un personnel réduit ;
• Le vandalisme et le pacage ont été réduits. Le problème du déversement non autorisé d’eaux usées domestiques a été réglé grâce à un travail coordonné avec les autorités locales, en déplaçant la voie d'évacuation des eaux loin du bien, parvenant ainsi à prévenir toute inondation éventuelle à l'avenir. Un débroussaillage est régulièrement effectué et une étude sur les dommages causés par la végétation et d’autres menaces a permis d’établir des mécanismes de contrôle dont la mise en œuvre a débuté en 2020. Un incendie s’est déclaré en août 2020 en raison de la sécheresse de la végétation, mais il a pu être circonscrit ;
• Le DoA envisage d’ériger des barrières de sable pour protéger le bien de l’ensablement, en particulier pour les bâtiments les plus vulnérables. Des réflexions sur l’utilisation de la nanotechnologie pour réduire les effets de l’exposition aux intempéries et de la dérive du sable sont en cours ;
• Un nettoyage périodique du lit du wadi Lebda a été effectué pour éviter les inondations. Des travaux de restauration et de nettoyage ont été entrepris au marché punique, à la basilique des Sévères, au cimetière de Barko et dans la rue à colonnades. Le projet d’installation d’une clôture de sécurité, qui comprend également la réhabilitation de l’entrée du site, est en phase d’établissement des contrats. D’autres mesures de protection telles qu’une barrière d’arbres et des digues de terre sont également utilisées ;
• Des efforts ont été déployés pour mettre en place des installations de laboratoire et pour lancer une formation à la conservation, ce qui a eu pour conséquence l’amélioration de l’état de conservation du bien au cours des trois dernières années. La définition d’une zone tampon pour le bien s’est poursuivie et une proposition de modification mineure des limites a été soumise, tandis que la préparation d’un plan de gestion a été lancée.
• Plusieurs partenariats ont contribué au soutien technique et financier, ce qui a permis d’entreprendre les activités mentionnées ci-dessus, ainsi que la mise en œuvre du programme « La formation en action » et du Projet de gestion du patrimoine culturel libyen (MaliCH) visant à renforcer les capacités et à soutenir la conservation du bien. L’État partie a l’intention d’appeler la communauté internationale à lui apporter un soutien financier et technique plus important. Il estime par ailleurs que la réunion technique de mars 2020 avec l'ICOMOS et le Centre du patrimoine mondial a été une réussite car elle a permis de mettre en place une discussion et une consultation directes.

L’État partie réaffirme que le bien n’est confronté à aucun danger spécifique prouvé et demande son retrait de la Liste du patrimoine mondial en péril. Il a officiellement invité à cette fin une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS à évaluer l’état de conservation du bien.

Les efforts entrepris par l’État partie témoignent de son engagement en faveur de la conservation du bien malgré la situation actuelle. Les contraintes liées à la pandémie de COVID-19 et le manque de financement ne permettent pas d’entreprendre de grands travaux de conservation. Il est recommandé que le Comité appelle la communauté internationale à soutenir l’État partie dans ses efforts de conservation.

Aucune information n’a été fournie concernant la détérioration de la maçonnerie de pierre, ainsi que cela a déjà été mentionné dans les rapports précédents. Le lancement de l’élaboration d’un plan de gestion et les mesures prises pour lutter contre l’ensablement, prévenir les inondations et les incendies et résoudre la question du déversement des eaux usées domestiques sont accueillis favorablement.

Plusieurs projets ont été mis en œuvre sur le territoire du bien, notamment un nettoyage et une évaluation de l’état du bien dans le cadre du projet « Formation en action » et des travaux ont été entrepris au marché punique, à la basilique des Sévères, au cimetière de Barko et dans la rue à colonnades. Il est recommandé que le Comité du patrimoine mondial demande que les spécifications techniques et les matériaux utilisés pour les travaux de conservation/restauration soient examinés avec l’ICOMOS avant leur mise en œuvre. Le lancement de la procédure pour l’installation d’une clôture et les discussions en cours à propos d’autres mesures de protection sont accueillis avec satisfaction. Toutes ces initiatives sont importantes mais elles ne suffisent pas à garantir l’état de conservation approprié du bien.

Le Centre du patrimoine mondial a organisé une réunion à Paris en mars 2020 pour traiter de l’élaboration d’une proposition d’État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR), des mesures correctives qui s’y rapportent, de la modification des limites, ainsi que des Listes indicatives. L’État partie, l’ICOMOS, le Bureau de l’UNESCO à Rabat et le Centre du patrimoine mondial ont pris part à cette réunion. Les discussions et les recommandations techniques ont porté principalement sur la proposition de modification mineure des limites soumise par l’État partie et sur les projets envisagés. La modification des limites soumise avec le rapport de l’État partie est actuellement en cours d’examen.

La première réunion consacrée à l'élaboration du DSOCR pour le bien a eu lieu le 1^er avril 2021. Ce processus est mis en œuvre grâce au soutien du Fonds du patrimoine mondial et du projet du Fonds-en-dépôt des Pays-Bas « Renforcement des capacités nationales pour l'élaboration de mesures correctives pour les biens libyens du patrimoine mondial ». Il est recommandé que l’État partie poursuive ce dialogue avec le Centre du patrimoine mondial et l’ICOMOS sur l’élaboration de la Déclaration de valeur universelle exceptionnelle rétrospective et du DSOCR, à soumettre conformément aux paragraphes 164 et 183 des Orientations.

Des efforts importants ont été entrepris pour garantir de nouveaux projets tels que le projet MaliCH financé par l’Alliance internationale pour la protection du patrimoine en zone de conflit (ALIPH). Il est recommandé que le Comité accueille favorablement ces efforts et demande à l’État partie de le tenir informé des avancées de leur mise en œuvre.

Il est recommandé que les efforts importants de l’État partie pour conserver le bien soient conformes au plan d’action élaboré lors de la réunion internationale d’experts sur la sauvegarde du patrimoine culturel libyen, qui s’est tenue à Tunis en mai 2016 (http://whc.unesco.org/fr/actualites/1496), en s’appuyant sur les mesures à court, moyen et long termes identifiées lors de cette réunion. Il est donc recommandé que le Comité demande à l’État partie de fournir des informations sur les avancées réalisées dans la mise en œuvre de ce plan d’action.

Les effets de la situation de conflit dans le pays suscitent beaucoup d’inquiétude quant à la viabilité des efforts déployés, car les contraintes actuelles empêchent d’entreprendre des actions essentielles de protection et de conservation du bien. Néanmoins, la récente amélioration de la situation pourrait avoir un impact positif sur la conservation du bien. Il demeure essentiel que la mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ait lieu dès que les conditions de sécurité le permettront. En attendant, il est important que l’État partie continue à tenir le Comité informé, par l’intermédiaire du Centre du patrimoine mondial, quant à la situation sur le terrain et la mise en œuvre des mesures d’intervention.

Il est par conséquent recommandé que le Comité maintienne le bien sur la Liste du patrimoine mondial en péril.