Trinational de la Sangha

• Troubles civils
• Braconnage
• Mines

Montant total accordé: 250 000 euros de 2008 à 2013 par le biais de l’Initiative pour le patrimoine mondial forestier d’Afrique centrale, financée par la Commission européenne. 

Le 29 janvier 2015, les trois Etats parties ont soumis un rapport conjoint sur l’état de conservation du bien, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1380/documents/.  Le rapport fournit les informations suivantes :

• Bien que les ressources financières existantes soient toujours à disposition du bien, des financements supplémentaires sont nécessaires, notamment pour faciliter l’implication des communautés locales dans les activités de conservation et pour assurer une surveillance optimale et un suivi soutenu de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien ;
• Une augmentation des dispositifs de sécurité a eu lieu, par le recrutement d’écogardes et la mise à disposition de militaires pour appuyer la surveillance. Le nombre de missions de lutte anti-braconnage est passé de 641 en 2013 à 797 en 2014. Des formations à l’outil SMART (Spatial Monitoring and Reporting Tools) ont été organisées ;
• Le braconnage reste une menace importante, notamment à cause d’une augmentation de la chasse commerciale. La pêche illicite et le trafic des perroquets sont également mentionnés. Les délinquants appréhendés ne reçoivent souvent pas de sentences appropriées de l’administration judiciaire, ce qui entraîne un taux de récidive élevé ;
• Aucune société d’exploitation minière n’existe dans le bien ou sa zone tampon mais des explorations ont été faites en République Centrafricaine (RCA) et au Congo en 2013. Depuis, elles ne sont plus actives. Au Congo, le permis d’exploration concerné n’a pas été renouvelé. En RCA, le Ministère des Eaux et Forêts a entrepris les démarches pour demander au Ministère des Mines l’annulation des permis miniers chevauchant le bien. L’orpaillage illicite est constaté en zone tampon au Cameroun ;
• Des études sont en cours pour la construction d’une route Ouesso-Bangui. Ces études qui incluent une Evaluation d’Impact Environnemental (EIE) seront disponibles fin 2015 ;
• Les travaux du projet de fibre optique autour de Ouesso et passant à 17 km à l’ouest du bien ont démarré et le rapport de l’EIE est disponible. Toutefois celui-ci n’a pas été soumis au Centre du patrimoine mondial ;
• Deux permis d’exploitation et d’aménagement ont été attribués à des sociétés industrielles forestières, dans la Réserve Spécial de Forêt dense, dans la zone tampon de la composante centrafricaine du bien. Les risques des effets collatéraux tels que la chasse et l’explosion démographique sont reconnus ;
• Il y a plusieurs projets de suivi dans le bien et sa zone tampon, y compris des suivis écologiques et des suivis de bonnes pratiques d’exploitation forestière.

Les efforts déployés par les Etats parties et leurs partenaires pour renforcer la sécurité dans et autour du bien, pour lutter contre le braconnage et pour assurer le financement du bien sont bien notés. Cependant, le braconnage commercial reste une menace importante. Le manque d’une application stricte des lois par l’administration judiciaire contribue à un climat d’impunité pour les crimes de faune. Il est donc recommandé que les Etats parties continuent à renforcer la surveillance, et notamment les patrouilles tri-nationales. En outre, il conviendra d’assurer une application plus stricte des lois et des peines afin de dissuader les réseaux de braconnage commercial. Ces actions devront être accompagnées par des activités au profit des communautés riveraines pour gérer la problématique des conflits hommes-éléphants, la promotion des activités alternatives génératrices de revenus et le renforcement des capacités pour la gestion des ressources naturelles.

Bien qu’aucune activité minière n’ait actuellement lieu dans les composantes congolaises et centrafricaines du bien, il est recommandé que le Comité demande aux trois Etats parties d’abroger les permis miniers éventuels chevauchants le bien et sa zone tampon et de confirmer leur engagement catégorique qu’aucune exploitation ni exploration minière ne sera permise au sein du bien, conformément à la position du Comité que ces activités sont incompatibles avec le statut de bien du patrimoine mondial. Il est également recommandé que le Comité demande à l’Etat partie camerounais de renforcer ses efforts pour éliminer tout orpaillage illégal au sein du bien et d’assurer la restauration écologique des sites exploités.

Les informations au sujet des projets de développement d’infrastructures sont très limitées. L’EIE pour le projet de fibre optique n’a pas été soumise. Le projet de route Ouesso-Bangui pourrait avoir un impact direct et indirect important sur l’intégrité du bien, mais le rapport ne fournit aucun détail sur le tracé prévu. Un rapport dans les médias datant du 31 juillet 2014 note que les travaux pour une route reliant Ouesso à Enyellé, lequel ferait partie de la route Ouesso-Bangui, ont déjà commencé. L’UICN note la demande d’expression d’intérêt publiée en 2011 pour une « étude de la route Ouesso-Bangui-N’Djamena et de la navigation fluviale sur le Congo, l’Oubangui et la Sangha » et considère que la navigation fluviale sur la Sangha pourrait également avoir un impact important sur le bien. Il sera important qu’une EIE évalue les impacts potentiels du projet de transport routier et fluvial sur la VUE du bien, conformément à la Note de conseil de l’UICN concernant les évaluations environnementales appliquées au patrimoine mondial et qu’elle soit soumise au Centre du patrimoine mondial pour évaluation par l’UICN, avant de prendre une décision sur le projet.

L’attribution de deux permis d’aménagement et d’exploitation forestière dans la Réserve spéciale présente certains risques pour l’intégrité du bien. Les mesures prévues pour atténuer les risques d’effets collatéraux liés à l’exploitation forestière restent vagues. Il est recommandé que le Comité demande à l’Etat partie centrafricain de développer un cahier des charges précis avec des mesures pour assurer le maintien de l’intégrité, notamment en assurant un contrôle d’accès et une surveillance de la Réserve spéciale. Il serait également souhaitable que les compagnies en question cherchent à certifier leurs concessions.

Finalement, il est recommandé que le Comité demande aux Etats parties d’inviter une mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/UICN au sein du bien, dès que l’EIE du projet de transport routier et fluvial est disponible, afin d’évaluer l’état de conservation du bien, en particulier les impacts potentiels des projets de développement d’infrastructures, les impacts de la crise sécuritaire sur le bien, l’impact des activités illégales tel que le braconnage et la mise en œuvre des recommandations effectuées au moment de l’inscription du bien (Décision 35 COM 8B.4).