Faites une recherche à travers les informations du Centre du patrimoine mondial.

i
ii
iii
iv
v
vi
vii
viii
ix
x

Centre historique de Macao

Chine
Facteurs affectant le bien en 2013*
  • Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Possibles impacts négatifs des projets de développement dans les zones entourant les zones tampons sur l’intégrité visuelle du bien (problème résolu); 
  • Apparente inadéquation de l’actuel système de gestion.
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2013
Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2013**

Janvier 2009 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS.

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2013

Le 25 janvier 2013, un rapport sur l’état de conservation du bien a été soumis au Centre du patrimoine mondial par l’État partie en réponse à la décision 35 COM 7B.64 (UNESCO, 2011). Le rapport de l’État partie s’articule autour d’une synthèse de l’état actuel et des directions envisagées en matière de stratégie générale pour la protection du patrimoine culturel, des instruments juridiques et de planification en place, et des nouvelles collaborations et procédures administratives.

a)  Stratégie générale pour la protection du patrimoine culturel, incluant un plan de gestion

Le rapport de l’État partie rend compte de l’application de directives (2006, 2008 et 2009) qui ont élargi les zones protégées du centre historique, et de l’achèvement de plusieurs études d’aménagement urbain sur les interconnexions du centre historique avec les quartiers voisins dans un environnement plus large. Le rapport résume un certain nombre d’initiatives entreprises sous la direction d’un système de gestion pluridisciplinaire dans l’optique d’encourager une meilleure compréhension de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien. L’État partie donne quelques exemples de projets de conservation qui renforcent l’identité du port de commerce historique. Un champ de protection élargi sera introduit dans le futur plan de gestion, sous la forme d’instruments de planification-contrôle plus étendus et dont la structure devrait être publiée dans le cadre de la nouvelle Loi sur le patrimoine. Des détails se rapportant au plan de gestion ont également été partagés dans le rapport. La date de publication du plan n’est pas spécifiée.

b)  Instruments juridiques et de planification

Le rapport de l’État partie rappelle les instruments promulgués en conséquence de décisions antérieures du Comité du patrimoine mondial, notamment la Directive CE 83/2008, établissant des limites de hauteur pour les constructions dans les zones sensibles voisines des zones tampons et le décret d’application de 2009 visant à préserver le port urbain et les liens visuels entre le centre historique et la rive occidentale. Le rapport indique que les zones du bien légalement protégées ont désormais été étendues au-delà des limites des zones tampons pour couvrir presque l’intégralité des côtés est et ouest de la péninsule de Macao, dans l’intention de protéger le bien des pressions du développement. L’administration locale a déjà appliqué ces instruments juridiques. L’État partie signale aussi que la structure de la nouvelle Loi sur le patrimoine de Macao a été approuvée par l’Assemblée législative en octobre 2012 et que la Loi devrait être promulguée en août 2013. Entre autres améliorations, elle devrait proposer une coordination multidisciplinaire, des évaluations techniques juridiquement contraignantes, des incitations et des pénalités, la protection du patrimoine bâti au sein des zones tampons et la protection du patrimoine matériel et immatériel. La nouvelle loi stipule que des plans de district patrimoniaux détaillés (plans partiels) peuvent être mis en œuvre avant que le plan de gestion ne soit finalisé. L’État partie souligne que, en vertu de la nouvelle Loi sur le patrimoine, les objectifs de conservation patrimoniale primeront toujours sur l’ensemble des autres plans urbains. L’État partie rapporte également que la phase finale de consultation publique de la nouvelle Loi corrélée sur l’urbanisme s’est achevée en juin 2012. Le projet a par la suite été approuvé et est désormais en attente d’évaluation par l’Assemblée législative du gouvernement de la RAS de Macao.

c)  Collaborations et procédures administratives

L’État partie évoque la création prochaine d’un nouveau Conseil pluridisciplinaire du patrimoine culturel, entre autres chargé d’identifier et compenser tout impact négatif éventuel résultant de projets de grande envergure à l’extérieur des zones tampons. Le rapport évoque également une évolution vers des collaborations plus étendues. Cela sous-entend une coopération plus étroite du Bureau des Affaires culturelles et du Département de l’Urbanisme du Bureau des Travaux publics dans la production des plans d’alignement officiel (PAO) pour les sites sensibles à l’extérieur des zones tampons, la consultation des réglementations en matière de construction, qui ont permis d’atténuer certains impacts potentiellement élevés de projets, la participation en tant que membre direct du Bureau des Affaires culturelles dans divers comités d’aménagement urbain et la présence de représentants des secteurs public et privé dans les comités consultatifs. Le remaniement des procédures de l’administration de la RAS de Macao a permis de littéralement contrôler l’impact négatif des projets, en évitant que des décisions préjudiciables soient prises lors des étapes initiales.

d)  Déclaration de valeur universelle exceptionnelle

 

La Déclaration rétrospective de valeur universelle exceptionnelle (VUE) pour le bien, comme demandée par le Comité, a été soumise à l’examen du Comité du patrimoine mondial à sa 37e session en 2013 en vertu du point 8 de l’Ordre du jour.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2013

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives recommandent que le Comité accueille favorablement les progrès accomplis par l’État partie dans le traitement de l’inadéquation persistante de l’actuel système de gestion. Ils souhaitent néanmoins faire part de leur préoccupation quant au rythme de finalisation du plan de gestion afin de répondre aux potentielles menaces sur les attributs qui étayent la VUE du bien. Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives recommandent au Comité de demander à l’État partie de finaliser le plan de gestion, conformément à la Déclaration de valeur universelle exceptionnelle adoptée, ainsi qu’à la nouvelle Loi sur le patrimoine de Macao, la nouvelle Loi corrélée sur l’urbanisme et les autres instruments juridiques et de planification. 

Décisions adoptées par le Comité en 2013
37 COM 7B.59
Centre historique de Macao (Chine) (C 1110)

Le Comité du patrimoine mondial,

1.  Ayant examiné le document WHC-13/37.COM/7B,

2.  Rappelant la décision 35 COM 7B. 64 , adoptée à sa 35e session (UNESCO, 2011),

3.  Prend note des progrès accomplis dans le traitement de l’inadéquation persistante de l’actuel système de gestion en traitant les potentielles menaces sur les attributs qui étayent la valeur universelle exceptionnelle du bien et en en proposant une protection efficace;

4.  Prend note également des efforts de l’État partie à mettre en place des instruments juridiques et de planification appropriés pour protéger, entre autres, les liens visuels entre le bien et le paysage urbain et marin plus étendu de Macao ;

5.  Demande à l’État partie de finaliser le plan de gestion d’ici le 1er février 2015 dans le respect de la nouvelle Loi sur le patrimoine de Macao, de la nouvelle Loi corrélée sur l’urbanisme et les autres instruments juridiques et de planification, et de le soumettre au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives.

37 COM 8E
Adoption des déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle
Le Comité du patrimoine mondial,

1.  Ayant examiné les documents WHC-13/37.COM/8E et WHC-13/37.COM/8E.Add,

2.  Félicite les États Parties pour l’excellent travail accompli dans l’élaboration de déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle pour les biens du patrimoine mondial dans leurs territoires ;

3.  Adopte les déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle,  telles que présentées dans l’Annexe I du Document WHC-13/37.COM/8E, pour les biens du patrimoine mondial suivants :

  • Allemagne : Weimar classiqus ; Site fossilifère de Messel ; Trèves – monuments romains, cathédrale Saint-Pierre et église Notre-Dame ; Cathédrale d'Aix-la-Chapelle ; Cathédrale de Cologne ; Ville hanséatique de Lübeck ; Centres historiques de Stralsund et Wismar ; Museumsinsel (Île des musées), Berlin ; Vieille ville de Ratisbonne et Stadtamhof ; Cathédrale de Spire ; Hôtel de ville et la statue de Roland sur la place du marché de Brême ; Ville de Bamberg ;
  • Andorre : La Vallée du Madriu-Perafita-Claror ;
  • Afrique du Sud : uKhahlamba / Parc du Drakensberg ;
  • Argentine : Cueva de las Manos, Río Pinturas ; Ensemble et estancias jésuites de Córdoba ; Quebrada de Humahuaca ; Parc national de l'Iguazu ;
  • Australie : Baie Shark, Australie occidentale ; Région des montagnes Bleues ; Palais royal des expositions et jardins Carlton ; Région des lacs Willandra ; Parc national de Kakadu ;
  • Autriche/ Hongrie : Paysage culturel de Fertö / Neusiedlersee ;
  • Bangladesh : Les Sundarbans ; Ruines du Vihara bouddhique de Paharpur ; 
  • Belgique : La Grand-Place de Bruxelles ;
  • Belgique/France : Beffrois de Belgique et de France ;
  • Bolivie : Fort de Samaipata ; Tiwanaku : centre spirituel et politique de la culture Tiwanaku ; Ville historique de Sucre; Missions jésuites de Chiquitos ;
  • Brésil : Parc national de Serra de Capivara ;
  • Chili : Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura ; Parc national de Rapa Nui ; Églises de Chiloé ; Ville minière de Sewell ; Quartier historique de la ville portuaire de Valparaiso ;
  • Chine : Région d’intérêt panoramique et historique de Huanglong ; Mont Huangshan ; Résidence de montagne et temples avoisinants à Chengde ; Vieille ville de Ping Yao ; Jardins classiques de Suzhou ; Palais d'Été, Jardin impérial de Beijing ; Anciens villages du sud du Anhui – Xidi et Hongcun ; Grottes de Longmen ; Grottes de Yungang ; Yin Xu ; Tombes impériales des dynasties Ming et Qing ; Centre historique de Macao ; Mausolée du premier empereur Qin ;
  • Colombie : Port, forteresses et ensemble monumental de Carthagène ; Centre historique de Santa Cruz de Mompox ; Parc archéologique de San Agustín ; Parc archéologique national de Tierradentro ;
  • Costa Rica : Zone de conservation de Guanacaste ; 
  • Cuba : Trinidad et la vallée de Los Ingenios ; Parc national Desembarco del Granma ; Parc national Alejandro de Humboldt ; Vieille ville de La Havane et son système de fortifications ;
  • Chypre : Choirokoitia ; Eglises peintes de la région de Troodos ; 
  • Danemark : Château de Kronborg ;
  • El Salvador : Site archéologique de Joya de Cerén ;
  • Equateur : Ville de Quito ; Centre historique de Santa Ana de los Ríos de Cuenca ; Îles Galápagos ;
  • Ethiopie : Axoum ; Fasil Ghebi ;
  • Finlande/Suède : Haute Côte / Archipel de Kvarken ;
  • Guatemala: Parc archéologique et ruines de Quirigua ; Antigua Guatemala ;
  • Grèce : Mont Athos ;
  • Honduras : Site maya de Copán ;
  • Hongrie : Hollókő, le vieux village et son environnement ; Abbaye bénédictine millénaire de Pannonhalma et son environnement naturel ; Nécropole paléochrétienne de Pécs (Sopianae) ; Paysage culturel historique de la région viticole de Tokaj ; Parc national de Hortobágy - la Puszta ; Budapest, avec les rives du Danube, le quartier du château de Buda et l’avenue Andrássy ;
  • Hongrie/Slovaquie : Grottes du karst d'Aggtelek et du karst de Slovaquie ;
  • Inde : Temple du Soleil à Konârak ; Ensemble monumental de Hampi ; Ensemble du temple de la Mahabodhi à Bodhgaya ; Grottes d'Elephanta ; Les grands temples vivants Chola ; Gare Chhatrapati Shivaji (anciennement gare Victoria) ; Chemins de fer de montagne en Inde ;
  • Indonésie : Parc national de Ujung Kulon ; Parc national de Komodo ; Parc national de Lorentz ; Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra ; Site des premiers hommes de Sangiran ;
  • Iran (République islamique d') : Pasargades ; Takht-e Sulaiman ;
  • Irlande : Ensemble archéologique de la vallée de la Boyne ;
  • Italie : Venise et sa lagune ;
  • Japon : Yakushima ; Shirakami-Sanchi ; Monuments bouddhiques de la région d'Horyu-ji ; Shiretoko ; Monuments historiques de l'ancienne Kyoto (villes de Kyoto, Uji et Otsu) ; Sanctuaires et temples de Nikko ; Sites sacrés et chemins de pèlerinage dans les monts Kii ; Sanctuaire shinto d'Itsukushima ; Himeji-jo ;
  • Lettonie : Centre historique de Riga ;
  • Lituanie : Centre historique de Vilnius ;
  • Luxembourg : Ville de Luxembourg : vieux quartiers et fortifications ;
  • Malaisie : Parc du Kinabalu ;
  • Maurice : Aapravasi Ghat ;
  • Mexique : Cité préhispanique de Teotihuacan ; Centre historique de Morelia ; Premiers monastères du XVI e siècle sur les versants du Popocatepetl ; Zone de monuments historiques de Querétaro ; Ville historique fortifiée de Campeche ; Missions franciscaines de la Sierra Gorda de Querétaro ; Paysage d’agaves et anciennes installations industrielles de Tequila ; Sanctuaire de baleines d’El Vizcaino ; Ancienne cité maya de Calakmul, Campeche ; Zone de monuments archéologiques de Xochicalco ; Zone de monuments historiques de Tlacotalpan ; Ville préhispanique de Chichen – Itza ; Centre historique de Zacatecas ; Centre historique de Oaxaca et zone archéologique de Monte Alban ; Sian Ka’an ; Maison-atelier de Luis Barragán ; Peintures rupestres de la Sierra de San Francisco ; Zone archéologique de Paquimé, Casas Grandes ; Centre historique de Puebla ; Ville historique de Guanajuato et mines adjacentes ; Ville précolombienne d’Uxmal ; Hospice Cabañas, Guadalajara ; Îles et aires protégées du Golfe de Californie ; Centre historique de Mexico et Xochimilco ; Cité préhispanique et parc national de Palenque ; El Tajin, cité préhispanique ;
  • Nicaragua : Ruines de León Viejo ;
  • Nigeria : Paysage culturel de Sukur ;
  • Norvège : Art rupestre d’Alta ; « Stavkirke » d’Urnes ; Quartier de « Bryggen » dans la ville de Bergen ;
  • Oman : Sites archéologiques de Bat, Al-Khutm et Al-Ayn ;
  • Ouzbékistan : Itchan Kala ;
  • Pakistan : Taxila ; Monuments historiques à Makli, Thatta ; Fort de Rohtas ; Ruines bouddhiques de Takht-i-Bahi et vestiges de Sahr-i-Bahlol ;
  • Panama : Parc national du Darien ; Site archéologique de Panamá Viejo et district historique de Panamá ;
  • Paraguay : Missions jésuites de la Santísima Trinidad de Paraná et Jesús de Tavarangue ;
  • Pays-Bas : Ir. D.F. Woudagemaal (station de pompage à la vapeur de D.F. Wouda) ; Schokland et ses environs ; Droogmakerij de Beemster (Polder de Beemster) ; Rietveld Schröderhuis (Maison Schröder de Rietveld) ;
  • Pérou : Ville de Cuzco ; Site archéologique de Chavin ; Centre historique de Lima ; Sanctuaire historique de Machu Picchu ;
  • Philippines : Ville historique de Vigan ;
  • République démocratique populaire lao : Ville de Luang Prabang ;
  • Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord : Paysage industriel de Blaenavon ; Palais de Blenheim ; Cathédrale, abbaye Saint-Augustin et église Saint-Martin à Cantorbéry ; Châteaux forts et enceintes du roi Édouard Ier dans l'ancienne principauté de Gwynedd ; Ville de Bath ; Cathédrale et château de Durham ; Chaussée des Géants et sa côte ; Coeur néolithique des Orcades ; Gorge d'Ironbridge ; Maritime Greenwich ; New Lanark ; Vieille ville et Nouvelle ville d'Edimbourg ; Stonehenge, Avebury et sites associés ; Parc de Studley Royal avec les ruines de l'abbaye de Fountains ; Tour de Londres ; Île de St Kilda ; Palais de Westminster, l'abbaye de Westminster et l'église Sainte-Marguerite ;
  • Suisse :  Abbaye de Saint-Gall ; Couvent bénédictin Saint-Jean-des-Sœurs à Müstair ; Vieille ville de Berne ; Trois châteaux, muraille et remparts du bourg de Bellinzone ;
  • Thaïlande : Complexe forestier de Dong Phayayen-Khao Yai ; Sanctuaires de faune de Thung Yai-Huai Kha Khaeng ; Ville historique de Sukhothaï et villes historiques associées ; Site archéologique de Ban Chiang ;
  • Turquie : Parc national de Göreme et sites rupestres de Cappadoce ; Nemrut Dağ ; Grande mosquée et hôpital de Divriği ; Hierapolis-Pamukkale ;
  • Uruguay : Quartier historique de la ville de Colonia del Sacramento ;
  • Venezuela : Coro et son port ; Ciudad Universitaria de Caracas ;

4.  Décide que les déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle des biens du patrimoine mondial en péril seront passées en revue par les Organisations consultatives en priorité ;

5.  Décide également que, compte tenu du grand nombre de déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle à examiner, l’ordre dans lequel elles seront passées en revue par les Organisations consultatives suivra le deuxième cycle de soumission de Rapports périodiques, tel que :

  • biens du patrimoine mondial dans les États arabes ;
  • biens du patrimoine mondial en Afrique ;
  • biens du patrimoine mondial en Asie et Pacifique ;
  • biens du patrimoine mondial en Amérique latine et aux Caraïbes ;
  • biens du patrimoine mondial en Europe et Amérique du Nord ;

6.  Demande au Centre du patrimoine mondial d'harmoniser l'ensemble des sous-titres dans les Déclarations adoptées de valeur universelle exceptionnelle lorsque cela s’avère approprié et lorsque les ressources et le temps du personnel permettent d’effectuer ce travail ;

7.  Demande également aux États parties, aux Organisations consultatives et au Centre du patrimoine mondial de s’assurer de l’utilisation d’un langage neutre à l’égard du genre dans les Déclarations proposées pour l’adoption par Comité du patrimoine mondial ;

8.  Demande en outre au Centre du patrimoine mondial de s’assurer que les Déclarations adoptées sont conformes aux décisions ultérieures du Comité du patrimoine mondial concernant les modifications de noms des biens du patrimoine mondial et les refléter dans la totalité du texte des Déclarations concernées, en consultation avec les États parties et les Organisations consultatives ;

9.  Demande par ailleurs aux États parties de fournir un soutien au Centre du patrimoine mondial pour la traduction des Déclarations adoptées de valeur universelle exceptionnelle vers l’anglais ou le français selon les cas, et demande finalement au Centre de les publier sur son site Internet.

Projet de décision :  37 COM 7B.59

Le Comité du patrimoine mondial,

1.  Ayant examiné le document WHC-13/37.COM/7B,

2.  Rappelant la décision 35 COM 7B.64, adoptée à sa 35e session (UNESCO, 2011),

3.  Prend note des progrès accomplis dans le traitement de l’inadéquation persistante de l’actuel système de gestion en traitant les potentielles menaces sur les attributs qui étayent la valeur universelle exceptionnelle du bien et en en proposant une protection efficace ;

4.  Prend note également des efforts de l’État partie à mettre en place des instruments juridiques et de planification appropriés pour protéger, entre autres, les liens visuels entre le bien et le paysage urbain et marin plus étendu de Macao ;

5.  Demande à l’État partie de finaliser le plan de gestion d’ici le 1er février 2015 dans le respect de la nouvelle Loi sur le patrimoine de Macao, de la nouvelle Loi corrélée sur l’urbanisme et les autres instruments juridiques et de planification, et de le soumettre au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives.

 

Année du rapport : 2013
Chine
Date d'inscription : 2005
Catégorie : Culturel
Critères : (ii)(iii)(iv)(vi)
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 37COM (2013)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


top