XIV.2 Demandes d'assistance internationale
Le Bureau s'est réuni pendant la vingt-quatrième session du Comité, après approbation du budget d'assistance technique pour l'année 2001 - chapitre III -, afin de prendre ou de recommander au Comité des décisions concernant les demandes d'assistance internationale. L'attention du Comité et du Bureau a été attirée sur le document WHC-2000/CONF.204/17. 6 demandes de décisions de la part du Comité et 14 demandes de décision de la part du Bureau ont été examinées et ont abouti aux décisions suivantes. On trouvera ci-après toutes les décisions prises par le Bureau et le Comité concernant ces demandes :
(iv) Assistance d'urgence
Patrimoine culturel
Nouvelle demande Pakistan
« Elaboration d'un Programme de sauvetage pour les jardins de Shalimar, suite à l'inscription du site sur la Liste du patrimoine mondial en péril, et activités de sensibilisation »
Le Centre du patrimoine mondial a informé le Bureau et le Comité qu'il avait reçu le 30 novembre 2000 une demande d'assistance d'urgence pour élaborer un « programme de sauvetage », suite aux recommandations de la mission conjointe de suivi réactif UNESCOICOMOS (octobre 2000) qui avaient été adoptées par le Bureau et le Comité. L'activité porterait sur les actions prioritaires destinées à faire disparaître les menaces qui pèsent sur le site et qui ont été reconnues par le Comité lors de sa 24e session. La demande, qui s'élève à 84 724 dollars EU, couvre :
- le recours à l'expertise internationale en matière d'urbanisme US$ 19 692
- le recours à l'expertise internationale en matière de planification de la gestion du patrimoine US$ 18 492
- le recours à l'expertise internationale en matière de droit US$ 9 040
- le recours à l'expertise nationale pour élaborer un plan de gestion complet avec les experts internationaux US$ 8 000
- des réunions de sensibilisation pour les acteurs US$ 7 000
- la préparation d'une proposition de projet pour trouver d'autres donateurs, des travaux importants étant nécessaires pour éliminer les menaces US$ 2 500
- l'organisation d'un Forum de jeunes à Lahore, la traduction du Kit d'éducation au patrimoine mondial en urdu US$ 20 000
Le Bureau et le Comité ont été informés que cette demande soutiendrait des actions spécifiques demandées par le Comité lors de l'examen de l'état de conservation du site à sa 24e session et après l'inscription du site sur la Liste du patrimoine mondial en péril. De plus, l'activité permettrait l'élaboration de propositions de projets qui pourraient être utilisés pour trouver d'autres sources de financement des grands travaux nécessaires pour assurer la conservation et la mise en valeur de ce site. En ce qui concerne les fonds demandés pour l'organisation d'un Forum de jeunes à Lahore, le Secteur de l'Education de l'UNESCO soutient les objectifs. L'organisation d'un Forum de jeunes à Lahore et la traduction en urdu du kit Le patrimoine mondial aux mains des jeunes ont été considérées comme des activités importantes, compte tenu de l'impact que l'on peut en attendre (le Pakistan étant un Etat E9). Il a été noté que, si le Comité soutenait cette sous-activité, de nouveaux modules concernant spécifiquement les sites en péril pourraient être réalisés et intégrés dans le Kit de l'UNESCO à l'usage des enseignants.
Le Représentant de l'ICOMOS a informé le Bureau qu'il n'avait pas eu le temps d'étudier la demande en détail. Mais il semblerait que l'allocation budgétaire pour les experts internationaux soit élevée et il est suggéré qu'il n'est pas nécessaire de faire appel à un expert international en droit, dans la mesure où un expert national pourrait être trouvé au Pakistan. Le représentant de l'ICOMOS a indiqué au Bureau qu'il serait prêt à travailler en étroite collaboration avec l'État partie et le Centre du patrimoine mondial pour reformuler la demande.
Après de nombreuses discussions, le Bureau a recommandé que le Comité approuve une allocation de 50 000 dollars EU, en demandant à l'État partie d'ajuster l'allocation budgétaire et le programme d'activité en coopération étroite avec l'ICOMOS, l'ICCROM et le Centre du patrimoine mondial, ce qui devra être approuvé par le Président avant que les contrats ne soient établis. Le Bureau estime que l'organisation du Forum de jeunes et la traduction du Kit pédagogique pourraient être considérées au titre de l' « Assistance pour les activités d'éducation, d'information et de promotion » et qu'il n'y a pas lieu de les financer au titre de l'Assistance d'urgence.
Suite à la recommandation du Bureau, le Comité a approuvé 50 000 dollars EU, en demandant à l'État partie d'ajuster l'allocation budgétaire et le programme d'activités en coopération étroite avec l'ICOMOS, l'ICCROM et le Centre du patrimoine mondial, ce qui devra être approuvé par le Président avant que les contrats ne soient établis.
Note spéciale : Conditions pour l'octroi de l'assistance internationale. Suite à une proposition de la Thaïlande, le Comité a estimé qu'il fallait suivre les dispositions des Orientations, paragraphe 121, concernant les conditions pour l'octroi d'assistance aux pays ayant des arriérés de contribution.