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Lancement du troisième cycle des Rapports périodiques pour la région Asie-Pacifique

jeudi 1 octobre 2020 à 0:30
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La Directrice du Centre du patrimoine mondial, Dr Mechtild Rössler, lance le troisième cycle de rapports périodiques dans la région Asie et Pacifique dans un message vidéo adressé aux Points focaux nationaux

L'exercice de soumission des Rapports périodiques est l'un des deux principaux mécanismes de suivi de la Convention du patrimoine mondial de 1972, mené en parallèle au suivi réactif. Il s’agit d’une obligation statutaire qui incombe aux États parties à la Convention, lesquels sont invités à fournir des informations à jour sur la mise en œuvre de la Convention, tant au niveau national que pour chaque bien du patrimoine mondial.

L'exercice de soumission des Rapports périodiques est le seul mécanisme de suivi qui englobe systématiquement tous les biens du patrimoine mondial, et il permet de brosser un tableau détaillé de la manière dont la Convention du patrimoine mondial est mise en œuvre à travers le monde et par région. Il met également en évidence les tendances, réussites, défis et besoins de chaque région, et toutes ces données sont ensuite prises en compte pour l’élaboration des Plans d'action (sous-)régionaux, un cadre stratégique établi par les Points focaux nationaux pour la mise en œuvre de la Convention pour une durée de six ans.

En mettant l’accent sur le partage des bonnes pratiques, l'intégration d'une perspective de développement durable et sur les synergies entre diverses conventions et désignations, l'exercice de soumission des Rapports périodiques explore comment le patrimoine mondial s'intègre dans des objectifs plus larges et à l’échelle globale.

En tant que troisième région à participer au cycle des Rapports périodiques en cours, l’Asie-Pacifique commence néanmoins l'exercice à un moment très difficile: pour la toute première fois, l’intégralité des réunions préliminaires se sont tenues en ligne, en raison de la pandémie mondiale de COVID-19. Les ateliers de préparation, prévus avec le soutien du Fonds-en-dépôt UNESCO/République de Corée, n'ayant pas pu avoir lieu en personne, le Centre du patrimoine mondial a mis à disposition un certain nombre d'outils pour renforcer les capacités avant et pendant l'exercice, notamment des modules d'apprentissage et une plateforme d'échange en ligne pour les Points focaux nationaux. En collaboration avec les bureaux hors Siège de l'UNESCO, les centres de catégorie 2 sous les auspices de l'UNESCO dans la région et les Organisations consultatives du Comité du patrimoine mondial, le Centre du patrimoine mondial assurera la coordination de l’exercice et guidera les États parties dans ce processus d'auto-déclaration dont ils demeurent les principaux acteurs.

Les questionnaires pour la région Asie-Pacifique doivent être soumis avant la fin juillet 2021, et les résultats en seront présentés à la 46e session du Comité du patrimoine mondial.

jeudi 1 octobre 2020 à 0:30
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Décisions (2)
Code : 45COM 10A

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/23/45.COM/10A,
  2. Rappelant les Décisions 41 COM 10A, 43 COM 10B et 44 COM 10D, adoptées respectivement à sa 41e session (Cracovie, 2017), 43e session (Bakou, 2019) et à sa 44e session élargie (Fuzhou/en ligne, 2021) ;
  3. Note avec satisfaction que la grande majorité des États parties de la région Asie et Pacifique ont participé au remplissage et à la soumission de la Section I (concernant l’État partie) et de la Section II (concernant le bien du patrimoine mondial) du questionnaire des Rapports périodiques ;
  4. Reconnaît que la région Asie et Pacifique a été la première à se soumettre à l'exercice de soumission des Rapports périodiques entièrement en ligne, en raison de la situation sanitaire mondiale, et remercie le Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO, les Organisations consultatives, les centres de catégorie 2 et les Bureaux hors-siège de l’UNESCO de la région de s'être adaptés à la formation et à l'accompagnement proposés, tout au long de l'exercice, conformément aux nouvelles modalités de participation ;
  5. Note avec satisfaction qu'un certain nombre d'États parties ont organisé des réunions nationales destinées aux acteurs de l'exercice de soumission des Rapports périodiques à différents stades du processus, et remercie les États parties de la région pour leur flexibilité et leur engagement tout au long du troisième cycle de l'exercice de soumission des Rapports périodiques dans la région Asie et Pacifique, et en particulier les Points focaux nationaux et les gestionnaires de sites du patrimoine mondial pour leur engagement et leur participation active ;
  6. Remercie l’Etat partie de la République de Corée, à travers son Département du patrimoine culturel, pour ses contributions en faveur de la mise en œuvre du troisième cycle de l'exercice de soumission des Rapports périodiques par l'intermédiaire du mécanisme de son Fonds-en-dépôt UNESCO/République de Corée ;
  7. Se félicite du Rapport régional du troisième cycle pour la région Asie-Pacifique, et encourage tous les États parties à le diffuser largement auprès des acteurs concernés de la région ;
  8. Approuve le Plan d’action cadre régional du troisième cycle, élaboré en coopération avec tous les États parties et les autres acteurs du patrimoine dans la région, et note avec satisfaction que les priorités s'alignent sur celles énoncées dans la déclaration adoptée à l'unanimité lors de la Conférence mondiale de l'UNESCO sur les politiques culturelles et le développement durable – MONDIACULT 2022 (Ville de Mexico, septembre 2022) et les réflexions menées lors de la conférence internationale « Les Prochaines 50 – L'avenir du Patrimoine mondial pendant des périodes de défis : Renforcer la résilience et la durabilité » (Delphes, novembre 2022) ;
  9. Encourage les États parties à intégrer le Plan d’action cadre régional dans leurs politiques et stratégies nationales et sous-régionales relatives au patrimoine, et demande à l'UNESCO, en collaboration avec les Organisations consultatives, les centres de catégorie 2 et d’autres partenaires de soutenir les États parties dans sa mise en œuvre ;
  10. Note que la République de Corée a approuvé, dans le cadre d’un Fonds-en-dépôt à l'UNESCO, un projet extrabudgétaire sur le patrimoine transfrontalier dans la région Asie-Pacifique et au-delà qui sera coordonné par le Centre du patrimoine mondial, en tant que suivi des principales priorités identifiées lors du troisième cycle de soumission de Rapports périodiques, et invite les Organisations consultatives et autres partenaires techniques concernés à fournir des services de conseil et à participer aux activités associées à ce projet et encourage également tous les donateurs intéressés à soutenir les activités qui sont en ligne avec les priorités et les activités identifiées dans le Plan d'action cadre en mettant à disposition du Centre du patrimoine mondial et des bureaux hors siège de l'UNESCO des fonds dédiés ;
  11. Encourage les États parties de la région à organiser des réunions régulières, au niveau régional et/ou sous-régional, pour garantir la mise en œuvre et le suivi continus du Plan d'action cadre régional et invite les États parties et les autres parties prenantes concernées à soutenir ces efforts ;
  12. Prend note de la publication possible d'un numéro des Cahiers du patrimoine mondial dédié au troisième Rapport périodique pour la région Asie et Pacifique, si la situation financière le permet, et encourage les États parties à apporter un soutien financier au Centre du patrimoine mondial à cette fin ;
  13. Demande au Centre du patrimoine mondial de l’UNESCO de suivre la mise en œuvre du Plan d'action cadre pour la région Asie et Pacifique en vue de préparer un rapport d'évaluation à mi-cycle dans trois ans.

En savoir plus sur la décision
Code : 41COM 10A

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/17/41.COM/10A,
  2. Rappelant les décisions 38 COM 5F.2, 39 COM 10B.5 et 40 COM 10A, adoptées respectivement à sa 38e (Doha, 2014), 39e (Bonn, 2015) et 40e (Istanbul/UNESCO, 2016) sessions ;
  3. Prend note avec satisfaction de la réussite de la mise en œuvre de la Période de réflexion par le Secrétariat, en concertation avec les Organisations consultatives et de l’utilisation de méthodes innovantes et efficaces en termes de coûts ;
  4. Félicite le groupe d’experts de réflexion sur les Rapports périodiques pour le travail considérable et approfondi qu’il a mené ;
  5. Remercie tous les États parties qui se sont portés volontaires pour participer à la Phase de test pour leur engagement actif dans la Réflexion sur les Rapports périodiques ;
  6. Accueille avec satisfaction les recommandations et améliorations proposées concernant le format, le contenu, la pertinence, les analyses et utilisations des données dans le processus de Rapports périodiques ;
  7. Accueille également avec satisfaction l’inclusion dans le questionnaire révisé les questions relatives aux synergies avec d’autres instruments et programmes internationaux concernant le patrimoine culturel et naturel et des questions relatives à la mise en œuvre de la Recommandation de 1972 de l’UNESCO concernant la protection, au niveau national, du patrimoine culturel et naturel et de la Recommandation de 2011 sur le paysage urbain historique, ainsi que l’évaluation de la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial visant à intégrer une démarche de développement durable dans les processus de la Convention, et d’autres politiques clés adoptées par le Comité du patrimoine mondial ;
  8. Accueille en outre favorablement l’élaboration d’indicateurs renforcés et exhaustifs en vue d’améliorer le suivi sur les avancées effectuées par les États parties dans la mise en œuvre de la Convention ainsi que de la Recommandation de 1972 concernant la protection, au niveau national, du patrimoine culturel et naturel, complétant la Recommandation de l'Évaluation du travail normatif de l’UNESCO dans le domaine de la culture (Partie III - Convention de 1972 concernant la protection du patrimoine mondial culturel et naturel) ;
  9. Prend note avec satisfaction du cadre analytique élaboré par le groupe d’experts et décide qu’il sera utilisé comme un modèle global d’analyse des données pour toutes les régions au cours du troisième cycle de Rapports périodiques ;
  10. Prend note également de l’étude de faisabilité concernant la production d’un rapport global du patrimoine mondial et recommande la poursuite du travail sur le format et le financement du rapport, en mettant à profit l’expérimentation menée pour le questionnaire du troisième cycle et les réponses des États parties et des gestionnaires de sites pendant la première année du troisième cycle ;
  11. Décide également de maintenir l’ordre des régions et la périodicité de six ans pour les cycles des Rapports périodiques, une région rendant son rapport tous les ans (États arabes, Afrique, Asie et Pacifique, Amérique latine et Caraïbes, Europe et Amérique du Nord) et le délai d’un an entre les cycles afin de mener une réflexion, si nécessaire, et pour la production d’un rapport global appuyé sur les résultats du cycle dans toutes les régions ;
  12. Décide en outre de lancer officiellement le troisième cycle (2017-2022), mais, au vu de la nécessité d’accorder suffisamment de temps de préparation au Secrétariat et aux États parties de la région des États arabes, reporte exceptionnellement les débuts d’exercices de soumission des Rapports périodiques d’une année pour toute les régions, en commençant par la région États arabes en 2018, suivie de la région Afrique en 2019, et ainsi de suite ;
  13. Encourage l’engagement actif des États parties dans les cycles de rapports à venir, et décide par ailleurs que, au vu des contraintes actuelles de ressources financières et humaines du Centre du patrimoine mondial, le rôle du Secrétariat doit consister à assurer une approche globale de toutes les régions, en apportant une coordination générale, des outils d’orientation et des analyses, et à faciliter le rôle moteur des États parties, et invite les États parties à apporter des ressources extrabudgétaires dans ce but et décide en outre, au cas où ces ressources seraient insuffisantes pour assurer la continuité, de compléter le financement d’un poste extrabudgétaire par une ligne budgétaire des Rapports périodiques dans le Fonds du patrimoine mondial ;
  14. Approuve le chapitre V révisé des Orientations « Soumission de Rapports périodiques sur la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial» et l’Annexe 7 révisée aux Orientations sur le format du questionnaire du Rapport périodique, figurant à l’Annexe IV du document WHC/17/41.COM/10A.

En savoir plus sur la décision
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