Ensemble monumental de Hampi
Facteurs affectant le bien en 2013*
- Effets liés à l’utilisation des Infrastructures de transport
- Infrastructures de transport de surface
- Système de gestion/plan de gestion
Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
- Absence de plan de gestion opérationnelle du site ;
- Absence de réglementation limitant la circulation des poids lourds ;
- Projet de construction de deux ponts suspendus à l’intérieur du bien.
Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2013
Montant total accordé : financement de missions d’experts dans le cadre de la Convention France-UNESCO (2003, 2005, 2006, 2007, 2008, 2009 et 2011) pour un montant total de 25 000 euros.
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2013
Montant total approuvé : 92 370 dollars E.U.
| 2003 | Emergency assistance to elaborate a management plan for ... (Approuvé) | 75 000 dollars E.U. |
| 2001 |
Study trip of Indian site management authorities of ...
(Approuvé)
Réapprobation : 09 Apr, 2002 (n°1522 - 17370 dollars E.U.)
|
17 370 dollars E.U. |
Missions sur le bien jusqu'en 2013**
2000 : mission de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; 2001 : mission d’expertise pour évaluation technique ; 2003 et 2004 : missions consultatives du Centre du patrimoine mondial et d’experts ; août 2005 : mission consultative du Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; février 2006 : mission consultative Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; janvier 2007 : mission de suivi réactif du Centre du patrimoine mondial/ICOMOS ; mars 2009 : mission technique, sur le bien, du Bureau de l’UNESCO à New Delhi.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2013
Le 31 janvier 2013, l’État partie a remis un rapport sur l’état de conservation du bien qui aborde les progrès accomplis dans la mise en œuvre des recommandations présentées dans la décision 35 COM 7B.66. Le 22 février 2012, l’État partie a également soumis des informations suite à une demande de précisions sur les travaux de démolition dans le Bazar.
a) Démolition et enlèvement des restes de débris, piliers et éléments de la chaussée du pont effondré
Le Département des travaux publics, des ports et des travaux hydrauliques du Gouvernement du Karnataka a mis en place la procédure administrative de marché public pour l’enlèvement des débris du pont.
b) Décisions prises au sujet d’un emplacement plus approprié pour un pont routier en dehors des limites actuelles et de la future extension possible du bien
Des emplacements alternatifs pour la construction de la chaussée à l’extérieur de l’actuelle zone tampon ont été identifiés et proposés en adéquation avec les termes du plan de gestion intégrée (PGI) et seront définis une fois les évaluations d’impact environnemental achevées.
c) Proposition d’extension des limites de la zone tampon du bien
La proposition d’extension de la zone tampon a été soumise et approuvée par la 36e session du Comité du patrimoine mondial (décision 36 COM 8B.51).
d) Achèvement du plan de gestion intégrée, synthèse et priorisation des recommandations existantes et des intentions
L’État partie rapporte que la phase d’achèvement du plan de gestion intégrée est en cours depuis 2005 (un projet a été soumis au Centre du patrimoine mondial en 2006) et que celle-ci implique les agences dûment mandatées et les parties prenantes au niveau local, régional et national. Plusieurs études sectorielles et plans ont été complétés et soumis au Centre du patrimoine mondial, ils constituent la base pour la finalisation du PGI ainsi que le programme commun de conservation. Le PGI, sera soumis au Comité, une fois approuvée par le Service indien des études archéologiques (Archaeological Survey of India – ASI) et le Gouvernement de Karnataka.
e) Confirmation du financement intégral finalisé et approuvé et de la mise en œuvre du plan de gestion intégrée
La mise à disposition des fonds destinés à la mise en œuvre opérationnelle du plan de gestion fait l’objet d’un engagement continu du Gouvernement depuis 2005. L’État partie indique que les fonds ont été accordés chaque année aux agences mandatées, ce, par des mécanismes, des programmes gouvernementaux et des budgets internes.
f) Démolition des empiétements sur le bazar de Hampi
En réponse aux rapports reçus, le 29 juillet 2011, concernant la démolition des structures contemporaines commerciales et résidentielles du bazar de Hampi, le Centre du patrimoine mondial a demandé des informations supplémentaires que l’Etat partie a fournies, le 22 février 2012. La note explicative précisait que les démolitions de juillet 2011 avaient été ordonnées par ASI et le Gouvernement de Karnataka suite à une décision de la Haute cour de Karnataka et que les débris des constructions illégales du bazar de Hampi avaient été enlevés. L’Etat partie a déclaré, à l’époque que, des opérations de destruction complémentaire étaient prévues et qu’elles seraient menées avec un très grand soin et en protégeant entièrement les mandapas historiques auxquels certaines structures contemporaines étaient reliées. L’État partie a, en outre, expliqué que la démolition totale et le déplacement des structures contemporaines favoriseraient une meilleure compréhension de du bazar médiéval près du temple de Virupaksha et, par conséquent, la valeur universelle exceptionnelle du bien.
En ce qui concerne le déplacement des occupants des zones d’empiétement et le programme de réhabilitation mis en œuvre suite à la démolition, l’État partie a précisé dans le rapport sur l’état de conservation de 2013 que l’accord d’une prime de compensation pour les familles concernées avait été décidé par le Gouvernement de Karnakata et que la procédure est en cours.
g) Autres problèmes de conservation
Le rapport de l’État partie fait état d’un certain nombre de travaux de conservation entrepris par ASI dans la zone protégée et de mesures prises pour résoudre durablement les problèmes de sécurité des bâtiments, de signalisation et de gestion des déchets solides.
Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2013
Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives prennent note des dispositions prises afin d’enlever les débris du pont effondré et du projet d’emplacement d’un nouveau pont routier. Aucun calendrier de mise en œuvre n’a cependant été défini.
Malgré les engagements pris par l’État partie, depuis 2005, en matière de finalisation et de mise en œuvre intégrale du plan de gestion intégrée, les progrès accomplis sont très lents. Par ailleurs, le rapport de l’État partie ne donne pas de réelles précisions quant aux modalités de sa mise en œuvre et aucune information sur la pérennité de son financement n’est donnée.
Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives estiment que la fonction actuelle du temple de Virupaksha pourrait être reconnue comme porteuse de la valeur universelle exceptionnelle du bien. Ils considèrent que le lien existant entre l’usage actuel du lieu et la protection du tissu et du cadre du temple de Virupashka doit être géré avec beaucoup de délicatesse. Par conséquent, ils suggèrent au Comité de recommander à l’État partie d’élaborer, en étroite collaboration avec la communauté locale, une stratégie et un plan d’action pour toute la zone du bazar de Hampi, pour : (1) définir, dans le cadre du plan de gestion intégrée (PGI), des outils de planification et de réglementation destinés à empêcher tout empiétement futur sur le bazar de Hampi, (2) définir, en conformité avec le plan de gestion intégrée (PGI), une stratégie de conservation pour la protection des mandapas historiques situés près du temple de Virupaksha.
Compte tenu de ce qui précède, le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives recommandent que le Comité du patrimoine mondial exprime sa préoccupation quant à la lenteur de l’élaboration du plan de gestion intégrée et demande qu’une mission de suivi réactif soit organisée afin d’examiner les mesures prises pour mettre en œuvre les recommandations de la mission de suivi réactif de 2007 et les précédentes décisions du Comité.
Résumé des interventions
Décisions adoptées par le Comité en 2013
37 COM 7B.61
Ensemble monumental de Hampi (Inde) (C 241)
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-13/37.COM/7B,
2. Rappelant la décision 35 COM 7B.66 , adoptée à sa 35e session (UNESCO, 2011),
3. Prend acte des mesures prises par l’État partie pour enlever les débris du pont effondré et du déplacement du pont routier à l’extérieur des limites du bien ;
4. Réitère sa demande à l’État partie afin de soumettre au Centre du patrimoine mondial le plan de gestion intégrée finalisé ainsi qu’une synthèse et une priorisation des recommandations existantes et des intentions, pour examen par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;
5. Prend également acte des informations remises par l’État partie sur les travaux de démolition dans le secteur du bazar de Hampi suite à la décision de la Haute cour de Karnataka et du mécanisme de compensation pour les familles délogées ;
6. Encourage les initiatives de l’État partie pour élaborer, en étroite collaboration avec la communauté locale, une stratégie et un plan d’action pour le secteur du bazar afin de :
a) développer dans le cadre du plan de gestion intégrée des outils de planification et de réglementation destinés à empêcher tout empiétement futur dans le secteur du bazar de Hampi,
b) définir, en conformité avec le plan de gestion intégrée, une stratégie de conservation destinée à protéger les mandapas historiques situés près du temple de Virupaksha ;
7. Demande à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2015 , un rapport actualisé sur la mise en œuvre des éléments ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session en 2015.
37 COM 8E
Adoption des déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné les documents WHC-13/37.COM/8E et WHC-13/37.COM/8E.Add,
2. Félicite les États Parties pour l’excellent travail accompli dans l’élaboration de déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle pour les biens du patrimoine mondial dans leurs territoires ;
3. Adopte les déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle, telles que présentées dans l’Annexe I du Document WHC-13/37.COM/8E, pour les biens du patrimoine mondial suivants :
- Allemagne : Weimar classiqus ; Site fossilifère de Messel ; Trèves – monuments romains, cathédrale Saint-Pierre et église Notre-Dame ; Cathédrale d'Aix-la-Chapelle ; Cathédrale de Cologne ; Ville hanséatique de Lübeck ; Centres historiques de Stralsund et Wismar ; Museumsinsel (Île des musées), Berlin ; Vieille ville de Ratisbonne et Stadtamhof ; Cathédrale de Spire ; Hôtel de ville et la statue de Roland sur la place du marché de Brême ; Ville de Bamberg ;
- Andorre : La Vallée du Madriu-Perafita-Claror ;
- Afrique du Sud : uKhahlamba / Parc du Drakensberg ;
- Argentine : Cueva de las Manos, Río Pinturas ; Ensemble et estancias jésuites de Córdoba ; Quebrada de Humahuaca ; Parc national de l'Iguazu ;
- Australie : Baie Shark, Australie occidentale ; Région des montagnes Bleues ; Palais royal des expositions et jardins Carlton ; Région des lacs Willandra ; Parc national de Kakadu ;
- Autriche/ Hongrie : Paysage culturel de Fertö / Neusiedlersee ;
- Bangladesh : Les Sundarbans ; Ruines du Vihara bouddhique de Paharpur ;
- Belgique : La Grand-Place de Bruxelles ;
- Belgique/France : Beffrois de Belgique et de France ;
- Bolivie : Fort de Samaipata ; Tiwanaku : centre spirituel et politique de la culture Tiwanaku ; Ville historique de Sucre; Missions jésuites de Chiquitos ;
- Brésil : Parc national de Serra de Capivara ;
- Chili : Usines de salpêtre de Humberstone et de Santa Laura ; Parc national de Rapa Nui ; Églises de Chiloé ; Ville minière de Sewell ; Quartier historique de la ville portuaire de Valparaiso ;
- Chine : Région d’intérêt panoramique et historique de Huanglong ; Mont Huangshan ; Résidence de montagne et temples avoisinants à Chengde ; Vieille ville de Ping Yao ; Jardins classiques de Suzhou ; Palais d'Été, Jardin impérial de Beijing ; Anciens villages du sud du Anhui – Xidi et Hongcun ; Grottes de Longmen ; Grottes de Yungang ; Yin Xu ; Tombes impériales des dynasties Ming et Qing ; Centre historique de Macao ; Mausolée du premier empereur Qin ;
- Colombie : Port, forteresses et ensemble monumental de Carthagène ; Centre historique de Santa Cruz de Mompox ; Parc archéologique de San Agustín ; Parc archéologique national de Tierradentro ;
- Costa Rica : Zone de conservation de Guanacaste ;
- Cuba : Trinidad et la vallée de Los Ingenios ; Parc national Desembarco del Granma ; Parc national Alejandro de Humboldt ; Vieille ville de La Havane et son système de fortifications ;
- Chypre : Choirokoitia ; Eglises peintes de la région de Troodos ;
- Danemark : Château de Kronborg ;
- El Salvador : Site archéologique de Joya de Cerén ;
- Equateur : Ville de Quito ; Centre historique de Santa Ana de los Ríos de Cuenca ; Îles Galápagos ;
- Ethiopie : Axoum ; Fasil Ghebi ;
- Finlande/Suède : Haute Côte / Archipel de Kvarken ;
- Guatemala: Parc archéologique et ruines de Quirigua ; Antigua Guatemala ;
- Grèce : Mont Athos ;
- Honduras : Site maya de Copán ;
- Hongrie : Hollókő, le vieux village et son environnement ; Abbaye bénédictine millénaire de Pannonhalma et son environnement naturel ; Nécropole paléochrétienne de Pécs (Sopianae) ; Paysage culturel historique de la région viticole de Tokaj ; Parc national de Hortobágy - la Puszta ; Budapest, avec les rives du Danube, le quartier du château de Buda et l’avenue Andrássy ;
- Hongrie/Slovaquie : Grottes du karst d'Aggtelek et du karst de Slovaquie ;
- Inde : Temple du Soleil à Konârak ; Ensemble monumental de Hampi ; Ensemble du temple de la Mahabodhi à Bodhgaya ; Grottes d'Elephanta ; Les grands temples vivants Chola ; Gare Chhatrapati Shivaji (anciennement gare Victoria) ; Chemins de fer de montagne en Inde ;
- Indonésie : Parc national de Ujung Kulon ; Parc national de Komodo ; Parc national de Lorentz ; Patrimoine des forêts tropicales ombrophiles de Sumatra ; Site des premiers hommes de Sangiran ;
- Iran (République islamique d') : Pasargades ; Takht-e Sulaiman ;
- Irlande : Ensemble archéologique de la vallée de la Boyne ;
- Italie : Venise et sa lagune ;
- Japon : Yakushima ; Shirakami-Sanchi ; Monuments bouddhiques de la région d'Horyu-ji ; Shiretoko ; Monuments historiques de l'ancienne Kyoto (villes de Kyoto, Uji et Otsu) ; Sanctuaires et temples de Nikko ; Sites sacrés et chemins de pèlerinage dans les monts Kii ; Sanctuaire shinto d'Itsukushima ; Himeji-jo ;
- Lettonie : Centre historique de Riga ;
- Lituanie : Centre historique de Vilnius ;
- Luxembourg : Ville de Luxembourg : vieux quartiers et fortifications ;
- Malaisie : Parc du Kinabalu ;
- Maurice : Aapravasi Ghat ;
- Mexique : Cité préhispanique de Teotihuacan ; Centre historique de Morelia ; Premiers monastères du XVI e siècle sur les versants du Popocatepetl ; Zone de monuments historiques de Querétaro ; Ville historique fortifiée de Campeche ; Missions franciscaines de la Sierra Gorda de Querétaro ; Paysage d’agaves et anciennes installations industrielles de Tequila ; Sanctuaire de baleines d’El Vizcaino ; Ancienne cité maya de Calakmul, Campeche ; Zone de monuments archéologiques de Xochicalco ; Zone de monuments historiques de Tlacotalpan ; Ville préhispanique de Chichen – Itza ; Centre historique de Zacatecas ; Centre historique de Oaxaca et zone archéologique de Monte Alban ; Sian Ka’an ; Maison-atelier de Luis Barragán ; Peintures rupestres de la Sierra de San Francisco ; Zone archéologique de Paquimé, Casas Grandes ; Centre historique de Puebla ; Ville historique de Guanajuato et mines adjacentes ; Ville précolombienne d’Uxmal ; Hospice Cabañas, Guadalajara ; Îles et aires protégées du Golfe de Californie ; Centre historique de Mexico et Xochimilco ; Cité préhispanique et parc national de Palenque ; El Tajin, cité préhispanique ;
- Nicaragua : Ruines de León Viejo ;
- Nigeria : Paysage culturel de Sukur ;
- Norvège : Art rupestre d’Alta ; « Stavkirke » d’Urnes ; Quartier de « Bryggen » dans la ville de Bergen ;
- Oman : Sites archéologiques de Bat, Al-Khutm et Al-Ayn ;
- Ouzbékistan : Itchan Kala ;
- Pakistan : Taxila ; Monuments historiques à Makli, Thatta ; Fort de Rohtas ; Ruines bouddhiques de Takht-i-Bahi et vestiges de Sahr-i-Bahlol ;
- Panama : Parc national du Darien ; Site archéologique de Panamá Viejo et district historique de Panamá ;
- Paraguay : Missions jésuites de la Santísima Trinidad de Paraná et Jesús de Tavarangue ;
- Pays-Bas : Ir. D.F. Woudagemaal (station de pompage à la vapeur de D.F. Wouda) ; Schokland et ses environs ; Droogmakerij de Beemster (Polder de Beemster) ; Rietveld Schröderhuis (Maison Schröder de Rietveld) ;
- Pérou : Ville de Cuzco ; Site archéologique de Chavin ; Centre historique de Lima ; Sanctuaire historique de Machu Picchu ;
- Philippines : Ville historique de Vigan ;
- République démocratique populaire lao : Ville de Luang Prabang ;
- Royaume-Uni de Grande Bretagne et d'Irlande du Nord : Paysage industriel de Blaenavon ; Palais de Blenheim ; Cathédrale, abbaye Saint-Augustin et église Saint-Martin à Cantorbéry ; Châteaux forts et enceintes du roi Édouard Ier dans l'ancienne principauté de Gwynedd ; Ville de Bath ; Cathédrale et château de Durham ; Chaussée des Géants et sa côte ; Coeur néolithique des Orcades ; Gorge d'Ironbridge ; Maritime Greenwich ; New Lanark ; Vieille ville et Nouvelle ville d'Edimbourg ; Stonehenge, Avebury et sites associés ; Parc de Studley Royal avec les ruines de l'abbaye de Fountains ; Tour de Londres ; Île de St Kilda ; Palais de Westminster, l'abbaye de Westminster et l'église Sainte-Marguerite ;
- Suisse : Abbaye de Saint-Gall ; Couvent bénédictin Saint-Jean-des-Sœurs à Müstair ; Vieille ville de Berne ; Trois châteaux, muraille et remparts du bourg de Bellinzone ;
- Thaïlande : Complexe forestier de Dong Phayayen-Khao Yai ; Sanctuaires de faune de Thung Yai-Huai Kha Khaeng ; Ville historique de Sukhothaï et villes historiques associées ; Site archéologique de Ban Chiang ;
- Turquie : Parc national de Göreme et sites rupestres de Cappadoce ; Nemrut Dağ ; Grande mosquée et hôpital de Divriği ; Hierapolis-Pamukkale ;
- Uruguay : Quartier historique de la ville de Colonia del Sacramento ;
- Venezuela : Coro et son port ; Ciudad Universitaria de Caracas ;
4. Décide que les déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle des biens du patrimoine mondial en péril seront passées en revue par les Organisations consultatives en priorité ;
5. Décide également que, compte tenu du grand nombre de déclarations rétrospectives de valeur universelle exceptionnelle à examiner, l’ordre dans lequel elles seront passées en revue par les Organisations consultatives suivra le deuxième cycle de soumission de Rapports périodiques, tel que :
- biens du patrimoine mondial dans les États arabes ;
- biens du patrimoine mondial en Afrique ;
- biens du patrimoine mondial en Asie et Pacifique ;
- biens du patrimoine mondial en Amérique latine et aux Caraïbes ;
- biens du patrimoine mondial en Europe et Amérique du Nord ;
6. Demande au Centre du patrimoine mondial d'harmoniser l'ensemble des sous-titres dans les Déclarations adoptées de valeur universelle exceptionnelle lorsque cela s’avère approprié et lorsque les ressources et le temps du personnel permettent d’effectuer ce travail ;
7. Demande également aux États parties, aux Organisations consultatives et au Centre du patrimoine mondial de s’assurer de l’utilisation d’un langage neutre à l’égard du genre dans les Déclarations proposées pour l’adoption par Comité du patrimoine mondial ;
8. Demande en outre au Centre du patrimoine mondial de s’assurer que les Déclarations adoptées sont conformes aux décisions ultérieures du Comité du patrimoine mondial concernant les modifications de noms des biens du patrimoine mondial et les refléter dans la totalité du texte des Déclarations concernées, en consultation avec les États parties et les Organisations consultatives ;
9. Demande par ailleurs aux États parties de fournir un soutien au Centre du patrimoine mondial pour la traduction des Déclarations adoptées de valeur universelle exceptionnelle vers l’anglais ou le français selon les cas, et demande finalement au Centre de les publier sur son site Internet.
Projet de décision : 37 COM 7B.61
Le Comité du patrimoine mondial,
1. Ayant examiné le document WHC-13/37.COM/7B,
2. Rappelant la décision 35 COM 7B.66, adoptée à sa 35e session (UNESCO, 2011),
3. Prend acte des mesures prises par l’État partie pour enlever les débris du pont effondré et du déplacement du pont routier à l’extérieur des limites du bien, et, prie instamment les autorités de définir un calendrier d’achèvement de ces travaux ;
4. Exprime sa préoccupation quant à la lenteur des progrès accomplis dans la finalisation, l’adoption et la mise en œuvre du plan de gestion intégrée (PGI), et ce, malgré les efforts entrepris depuis 2005, et réitère sa demande à l’État partie afin qu’il :
a) soumette au Centre du patrimoine mondial le plan de gestion intégrée finalisé ainsi qu’une synthèse et une priorisation des recommandations existantes et des intentions, pour examen par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives,
b) donne des informations sur la pérennité du financement du plan de gestion intégrée finalisé et adopté, ainsi que sur son calendrier de mise en œuvre ;
5. Prend également acte des informations remises par l’État partie sur les travaux de démolition dans le secteur du bazar de Hampi suite à la décision de la Haute cour de Karnataka et du mécanisme de compensation pour les familles délogées ;
6. Recommande à l’État partie d’élaborer, en étroite collaboration avec la communauté locale, une stratégie et un plan d’action pour le secteur du bazar afin de :
a) développer dans le cadre du plan de gestion intégrée des outils de planification et de réglementation destinés à empêcher tout empiétement futur dans le secteur du bazar de Hampi,
b) définir, en conformité avec le plan de gestion intégrée, une stratégie de conservation destinée à protéger les mandapas historiques situés près du temple de Virupaksha ;
7. Demande à l’État partie d’inviter une mission conjointe de suivi réactif ICOMOS/ICCROM sur le territoire du bien afin d’examiner les progrès accomplis dans la mise en œuvre des recommandations de la mission de suivi réactif de 2007 et des précédentes décisions du Comité ;
8. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2015, un rapport actualisé sur la mise en œuvre des éléments ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session en 2015.
Inde
Exports
* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).
** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.
