Tombouctou

- Absence de mesures de délimitation et de protection de la zone tampon du bien ;

- Absence d’un plan de gestion ;

- Pression du développement urbain ;

- Risques d’inondation et problème de gestion des déchets

Du 14 au 16 février 2005, une mission du Centre du patrimoine mondial s’est rendue à Tombouctou pour participer à une table ronde organisée par l’Etat partie sur les enjeux de conservation de la ville de Tombouctou. A cette occasion, la mission a pu faire les observations suivantes :

a. Mise en œuvre de l’assistance d’urgence octroyée en 2004 suite aux inondations survenues dans la ville en août 2003 

Un plan stratégique sommaire de conservation a été préparé en juillet 2004 sur recommandation de l’ICOMOS, grâce au soutien financier du gouvernement de l’Italie. Ce plan fournit un ensemble de recommandations et de règles devant être prises en compte lors de la mise en œuvre de l’assistance d’urgence. La borne fontaine a été réparée et alimente de nouveau le quartier de la mosquée de Sankoré en eau potable. Une des 50 maisons d’habitation a été reconstruite et va servir de modèle pour les autres maisons. La restauration des trois mosquées est en cours. L’ensemble des travaux devrait être achevé avant août 2005.

b. Impact des missions techniques financées dans le cadre de l’accord de coopération entre l’UNESCO et l’Italie 

Les missions techniques italiennes organisées depuis 2002 ont permis à ce jour :

- l’inventaire précis des 16 mausolées inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril ;

- d’aider la mission culturelle de Tombouctou et les imams des trois mosquées à relancer de façon dynamique et participative les activités de conservation sur le site, et à re-mobiliser la communauté de la vieille ville ;

- de constituer une documentation riche sur le site (plan de conservation sommaire, rapports techniques, photographies aériennes, enquêtes socio-économiques, etc.) ;

- de faire le relevé architectural de la zone d’habitation autour de la mosquée de Sankoré ;

- de préparer un document de projet de réhabilitation de la vieille ville de Tombouctou qui a été soumis au gouvernement italien.

La mission a pu constater avec satisfaction que les précédentes missions avaient permis de réduire l’état de péril du bien. Mais il reste encore à l’Etat partie de prendre des dispositions juridiques et administratives permettant la délimitation de la zone tampon et d’avoir une vision claire d’ensemble, notamment à travers l’élaboration d’un plan de gestion/réhabilitation, utile pour la préservation du caractère de la vieille ville. Cela permettrait aux autorités maliennes de constater, par exemple, que tout projet de goudronnage de l’anneau autour de la vieille ville pourrait avoir un impact négatif sur l’authenticité du site.

Pour l’ICOMOS, ce plan de gestion/réhabilitation qui promeut une approche de conservation et de développement durable du bien du patrimoine mondial, permettrait de renforcer les actions suivantes : l’organisation de l’entretien régulier du site, la mise en place des programmes de formation des artisans et maçons, le développement d’une stratégie de tourisme culturel, l’implication des résidents, le développement d’une approche réaliste sur les questions d’assainissement, et enfin le développement de prévention des risques en cas de prochaine inondation. L’ICOMOS considère également qu’un soutien financier et technique d’un projet sur cinq ans minimum est nécessaire, afin de mettre en place un plan de gestion et de réhabilitation qui permettrait à la vieille ville de se développer de manière durable.

En outre, le Centre du patrimoine mondial a reçu, le 15 avril 2005, un courrier de l’Etat partie l’informant des dispositions actuellement prises avec la Mairie de Tombouctou. Elles concernent le renforcement juridique de protection autour du bien grâce à un arrêté de délimitation d’une zone tampon de 26 ha environ. Cette zone comprend toute la vieille ville et fera l’objet d’un plan d’urbanisme sectoriel conformément aux décrets nationaux en vigueur. Son plan de délimitation de la zone tampon ainsi que le projet d’Arrêté municipal ont été transmis à l’ICOMOS. Le même courrier informe le Centre du patrimoine mondial que les autorités maliennes envisagent de soumettre en 2006 une demande d’extension du bien actuel à l’ensemble de la vieille ville. Eu égard aux réalisations passées et aux projets à venir, l’Etat partie souhaite le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril dès 2005.