Atelier sur redécouvrir le patrimoine africain à travers le prisme de la Recommandation de 2011 concernant le paysage urbain historique

Le 24 juillet 2023, le Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO, en partenariat avec le Fonds du patrimoine mondial africain (FAPM) et l'ICCROM, a organisé un atelier en ligne consacré à la "redécouverte du patrimoine urbain africain à travers la « Recommandation de 2011 sur les paysages urbains historiques » (HUL). Grâce au soutien généreux du gouvernement norvégien, plus de 100 experts et professionnels africains ont participé aux ateliers et ont partagé leurs expériences dans un environnement participatif.

L'activité a tourné autour du projet pilote mené sur le site du patrimoine mondial de l'UNESCO « Tombes des rois du Buganda à Kasubi » en Ouganda, afin de développer des lignes directrices pour sa zone tampon en accord avec la Recommandation HUL. Dans son discours d'ouverture, la Directrice adjointe du patrimoine mondial de l'UNESCO, Mme Jyoti Hosagrahar, a exprimé ce qui suit,

« Le cas de Kasubi n'est pas unique en Afrique. De nombreux sites du patrimoine mondial sont confrontés à des défis similaires en matière de gestion dans le contexte d'une transformation rapide ou d'un développement urbain non planifié. Pour cela, nous espérons que le projet Kasubi sera le premier d'une série de nombreux autres »

Jyoti Hosagrahar, Directrice adjointe du patrimoine mondial de l'UNESCO

L'approche adoptée par le projet est particulièrement pertinente en Afrique, car HUL ne refuse pas le développement, mais veille plutôt à ce qu'il soit réalisé dans le respect de l'histoire, de la culture, du patrimoine et des atouts locaux, contribuant ainsi au développement durable. L'objectif principal de l'atelier était de comprendre l'intérêt et la reproductibilité du projet dans d'autres villes africaines confrontées à des problèmes similaires. Les contextes locaux des villes et les actions prioritaires requises ont également été largement discutés.

L'initiative a débuté par un atelier en ligne en décembre 2022 au cours duquel les participants ont identifié les attributs du patrimoine et les défis connexes au-delà des limites actuelles des Tombes des rois du Buganda à Kasubi, ce bien du patrimoine mondial. Une cartographie de ces attributs a ensuite été élaborée. En mai 2023, une mission d'experts de l'UNESCO a été entreprise, qui ont entrepris une série d'activités portée sur l'analyse des zones ciblées et mené à des discussions sur les actions prioritaires à différentes échelles.  Toutes ces étapes ont été menées en collaboration avec diverses parties prenantes locales (Royaume du Buganda, ministère du Tourisme, Institut d'urbanisme de Kampala, universités et communautés locales, entre autres).

Les gestionnaires de biens du patrimoine mondial de différentes villes africaines telles que les Villes anciennes de Djenné, la Ville historique de Grand-Bassam, Koutammakou, le pays des Batammariba, la Vieille ville de Lamu, ou encore Aapravasi Ghat, ont manifesté leur intérêt pour le projet pilote de Kasubi. Beaucoup d'entre eux font face aux mêmes défis tels que les eaux usées, les constructions invasives, les limites de hauteur et les nouvelles constructions, la protection contre les incendies, etc. Ils ont également insisté sur l'utilisation d'exemples de référence et de projets d'autres villes sur la manière de faire face à une transformation rapide tout en sauvegardant la valeur universelle exceptionnelle (VUE). Les lignes directrices de ce projet pilote sont en cours de finalisation, et une phase de mise en œuvre locale devrait suivre. L'équipe d'experts en patrimoine et en urbanisme, impliquée tout au long du projet, a structuré ces idées sous la forme d'Ambitions, de Lignes directrices et de Recommandations.

Un certain nombre de villes sont confrontées à des pressions économiques et de développement similaires qui doivent être régulées tout en permettant le développement des infrastructures. Plusieurs intervenants ont également abordé le potentiel des outils numériques, l'engagement des universités et l'éducation au patrimoine. M. Muhammad Juma, chef de l'unité Afrique du Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO, a clôturé la session en annonçant le développement de futurs projets pilotes ainsi que son souhait de mieux comprendre comment la Recommandation HUL pourrait être utilisée dans d'autres villes africaines.