Aapravasi Ghat

• Développement urbain (problème résolu)
• Travaux de restauration (problème résolu)
• Pressions des visiteurs (problème résolu)
• Développement commercial
• Infrastructures de transport
• Systèmes de gestion/Plan de gestion (besoin de mettre à jour le plan de gestion)

Le 8 janvier 2021, l’État Partie a soumis un rapport sur l’état de conservation qui est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/1227/documents/. Les progrès réalisés dans le traitement d’un certain nombre de problèmes de conservation abordés par le Comité lors de ses précédentes sessions sont présentés comme suit :

• Le plan de gestion du bien a été actualisé et a été inclus sous forme d’annexe au rapport sur l’état de conservation. Il sera à nouveau actualisé en 2025. Le plan prévoit, entre autres :
• Un rôle permanent pour le Comité du plan de gestion, présidé par le ministère des Arts et du Patrimoine culturel,
• La poursuite à venir des travaux de recherche sur le Parc à Boulets,
• Des dispositions relatives à une structure communautaire consultative qui se réunira au moins une fois par an dans le cadre de la structure de gestion du bien ;
• Un « Plan d’action local pour zone de patrimoine urbain : zone tampon du bien du patrimoine mondial d'Aapravasi Ghat » (AAP 01) (Area Action Plan for Urban Heritage Area: Buffer Zone of the Aapravasi Ghat World Heritage Property) a été élaboré au niveau du secteur et adopté afin de planifier le développement et l’aménagement futurs de la zone tampon du bien. Parmi ses dispositions, on peut citer les suivantes :
• Le Comité du plan de gestion suit la mise en œuvre de l’AAP 01,
• Une évaluation d’impact sur le patrimoine et une évaluation d’impact visuel (EIP/EIV) doivent être entreprises pour tout projet d'aménagement et de développement envisagé dans la zone tampon et susceptible d’avoir un impact négatif sur la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien,
• Le statut de zone protégée a été accordé au Parc à Boulets dans l’AAP 01 ;
• Un consultant a été nommé pour entreprendre une EIP/EIV globale pour les projets d'aménagement et de développement de grande envergure dans la zone tampon, au niveau du secteur. La pandémie de COVID-19 a retardé sa réalisation. Une fois terminée, l'EIP/EIV sera soumise au Centre du patrimoine mondial pour examen ;
• Aucune construction de projets individuels dans la zone tampon n'a commencé. Des EIP/EIV individuelles seront entreprises pour tous les projets d'aménagement et de développement individuels dans la zone tampon avant leur mise en œuvre. Une fois terminées, elles seront également soumises au Centre du patrimoine mondial pour examen.

L'État partie a beaucoup progressé dans le traitement des précédentes demandes du Comité et la mise en œuvre des recommandations de la mission consultative conjointe UNESCO/ICOMOS de 2018. La mise en œuvre du plan de gestion actualisé (2020-2025) ainsi que l'élaboration et l'adoption de l’AAP 01 pour orienter le développement et l’aménagement dans la zone tampon du bien sont des outils importants pour sauvegarder la VUE du bien et son cadre. L’AAP 01 renforce la protection offerte par la Directive relative à la politique de planification (PPG 6) de 2011, les lignes directrices pour la zone de patrimoine urbain qui couvrent le territoire de la zone tampon. Les dispositions de l’AAP 01 relatives aux évaluations d'impact obligatoires sont les bienvenues.

L'engagement de l'État partie à entreprendre une EIP/EIV globale pour les grands projets d'aménagement et de développement prévus dans la zone tampon du bien, ainsi que des EIP/EIV spécifiques pour chaque projet constitutif, et à soumettre ces évaluations au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, témoigne de son engagement à maintenir la VUE du bien.

La PPG 6 indique que, pour les évaluations d'impact, la participation de la communauté devrait être sollicitée, si nécessaire, mais ne la rend pas obligatoire. L'annexe 5 du plan de gestion actualisé inclut l'implication/la participation du public comme composantes d'une EIP/EIV mais ne décrit pas la forme que doivent prendre ces consultations. Il est donc souhaitable de demander à nouveau à l'État partie d'élaborer un cadre pour la participation des parties prenantes sur le territoire du bien, y compris pour les EIP/EIV.

Les recherches entreprises au Parc à Boulets et la protection qui en découle, accordée à la zone par le biais de l’AAP 01, protègent les vestiges archéologiques potentiellement précieux dans cette zone associée à l'ancien dépôt de l'immigration. D'autres travaux de recherche archéologique et sur documents d’archives dans cette zone devraient être encouragés. Il serait bienvenu qu’à l’avenir, l'État partie communique des mises à jour au Centre du patrimoine mondial sur ces travaux de recherches.