Médina d’Essaouira (ancienne Mogador)

• Détérioration progressive du cadre bâti ;
• Absence de politique de réhabilitation du quartier du Mellah (dépôt d’ordures à ciel ouvert, écoulement d’égouts sur les murs extérieurs des maisons, écroulement continu des maisons) ;
• Détérioration avancée de la partie maritime de l’enceinte fortifiée de la Médina ;
• Edification de deux complexes commerciaux dans la zone tampon.

En référence à la décision de la 28e session du Comité  (Suzhou, 2004), l’Etat partie a adressé au Secrétariat, en janvier 2005, un rapport sur l’avancement de la mise en œuvre des mesures visant la sauvegarde du site.

Concernant les démarches visant à la création d’une structure administrative et technique responsable du site, dans le but de faciliter le maintien de sa qualité architecturale et urbaine, l’Etat partie rappelle que, depuis l’inscription du bien sur la Liste du patrimoine mondial, le Ministère de la Culture a procédé au renforcement de l’Inspection des monuments historiques et des sites créée à Essaouira en 1997. Cette instance est chargée du suivi et du contrôle des mesures prises par les différents intervenants, concernant la conservation, la protection et la réhabilitation du patrimoine bâti. Ladite inspection est dirigée par un architecte secondé par des spécialistes dans le domaine du patrimoine (conservateurs des monuments et des sites).

Le travail de suivi est assuré également par les services techniques de la municipalité – dont la direction est confiée à un architecte – par les services de l’urbanisme de la province et par la délégation provinciale de l’habitat et de l’urbanisme. Outre ces structures gouvernementales, des ONG contribuent activement aux efforts de conservation et de réhabilitation du patrimoine bâti de la Médina comme c’est la cas du programme Agenda 21 mis en place depuis 1996 et de l’Association Essaouira-Mogador. Cette dernière a organisé, du 18 au 21 février 2005, la 5e session de l’Université conviviale d’Essaouira autour du thème de la durabilité et de la consolidation de la renaissance sociale, culturelle et économique de la Cité des Alizés. Cette session s’est déroulée en présence du Premier Ministre marocain accompagné de plusieurs membres de son gouvernement ainsi que du Conseiller du Roi M. André Azoulay, fondateur de l’Association Essaouira-Mogador. Le Centre du patrimoine mondial regrette de ne pas avoir pu participer à cette importante manifestation et demande à l’Etat partie de transmettre le compte rendu de cette rencontre.

En réponse à l’appel du Comité du patrimoine mondial, l’Etat partie précise dans son rapport que le programme de « revitalisation des centres historiques du Maroc » initié par la Banque mondiale n’a pas eu de suite depuis 2002. L’Etat partie ne donne aucun commentaire concernant le Projet de sauvegarde et de mise en valeur de la Médina d’Essaouira élaboré suite à la mission du Centre du patrimoine en septembre 2003 et présenté lors de la 28e session du Comité du patrimoine mondial  (Suzhou, 2004). Il ne précise pas si ce projet a été transmis à la Banque mondiale pour considération. Suite aux recommandations du Comité, le Centre a présenté ce projet à la Banque Japonaise pour la Coopération Internationale (JIBIC) lors d’une réunion qui a eu lieu à l’UNESCO le 25 octobre 2004. L’ICOMOS appelle, en outre, l’Etat partie à poursuivre, en coordination avec le Centre du patrimoine mondial, les pourparlers avec les représentants de la Banque mondiale en vue de la mise en œuvre du projet de sauvegarde et de mise en valeur de la Médina d’Essaouira.

Le Comité du patrimoine mondial a été informé, lors de sa 28e session (Suzhou, 2004) que, ni le plan de sauvegarde de la Médina, ni le schéma directeur d’aménagement et d’urbanisme pour l’ensemble de l’agglomération, élaborés sans aucune consultation avec le Centre du patrimoine mondial, ne mentionnaient le périmètre du bien inscrit sur la Liste du Patrimoine mondial ni la zone tampon. Depuis, le Centre n’a reçu ni les documents mêmes ni aucune information concernant leur révision avant leur approbation par les autorités nationales, initialement prévue pour l’année 2004.

Suite à la demande du Comité relative à la soumission d’un rapport illustrant l’ensemble des chantiers en cours dans la zone protégée et dans la zone tampon mettant en péril l’intégrité du site, l’Etat partie précise uniquement qu’un contact et un dialogue permanent ont été instaurés avec les autorités concernées par les projets d’aménagement actuellement en cours dans la zone de servitude près de Bab Sbaa et de Bab Doukkala. Cependant, comme précise le rapport sur l’état de conservation du bien élaboré en février 2005 lors de la mission du Bureau de l’UNESCO à Rabat, des immeubles imposants sont en cours d’achèvement sur la grande place face à la porte de Doukkala qui figure dans la zone tampon, le Centre commercial, situé entre l’hôtel des îles et l’entrée de la médina, a atteint le niveau du rez-de-chaussée et d’autres travaux concernent la porte de Marrakech où il est question d’aménager une place et un théâtre. Aucun de ces projets n’est jamais parvenu au Centre du patrimoine mondial pour commentaire.