1.         Réserves de la cordillère de Talamanca-La Amistad / Parc national La Amistad (Costa Rica,Panama) (N 205bis)

Année d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial  1983

Critères  (vii)(viii)(ix)(x)

Année(s) d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril  Néant

Décisions antérieures du Comité  voir page https://whc.unesco.org/fr/list/205/documents/

Assistance internationale

Demandes approuvées : 0 (de 1982-1997)
Montant total approuvé : 276 350 dollars EU
Pour plus de détails, voir page https://whc.unesco.org/fr/list/205/assistance/

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO

Montant total accordé: 30 000 dollars EU du Fonds de Réponse Rapide

Missions de suivi antérieures

Février 2008 : mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/UICN ; décembre 2011 : mission de suivi réactif conjointe Centre du patrimoine mondial/UICN ; janvier 2013 : mission suivi réactif de l’UICN ; janvier 2016 : mission suivi réactif de l’UICN

Facteurs affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

Matériel d’illustration  voir page https://whc.unesco.org/fr/list/205/

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2021

Le 1er décembre 2020, les États parties ont soumis un rapport conjoint sur l’état de conservation, disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/205/documents, qui rend compte des avancées suivantes :

Analyse et conclusions du Centre du patrimoine mondial et de l’UICN

Les efforts soutenus des États parties pour combattre les activités illégales au sein du bien, en particulier à travers une coopération bilatérale, sont salués. Les mesures prises à ce jour dans l’élaboration des plans de gestion respectifs pour la partie parc international La Amistad du bien sont notées. L’État partie du Panama doit être encouragé à transmettre le plan de gestion d’ici mi-2021, comme prévu, pour garantir une protection uniforme sur l’ensemble de la zone transfrontalière du bien.

Il convient également d’accueillir favorablement le fait que le projet du barrage de Changuinola II (CHAN II) n’ait à ce jour pas été réactivé. Rappelant la position du Comité selon laquelle tout développement de nouveaux projets hydroélectriques avant la finalisation et l’examen approprié de l’EES pour l’ensemble du bien constituerait un danger pour la VUE du bien conformément au paragraphe 180 des Orientations, l’État partie a réaffirmé son engagement envers ses obligations en vertu de la Convention et il est pris note que, si la réactivation du projet venait à être envisagée, des consultations préalables avec le Centre du patrimoine mondial seraient engagées, comme il l’a confirmé.

Il demeure préoccupant que l’EES pour l’ensemble du bien n’ait pas été finalisée en 2019, comme demandé par le Comité et il est recommandé au Comité de réitérer sa demande aux États parties de finaliser l’EES générale pour l’ensemble du bien, pour soumission le plus tôt possible et au plus tard le 1er février 2022.

Il est recommandé que le Comité réitère également sa position, conformément à la décision 40 COM 7 (paragraphe 17), selon laquelle tout développement de nouveaux projets hydroélectriques avant la finalisation et l’examen approprié de l’EES pour l’ensemble du bien constituerait un danger pour la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien conformément au paragraphe 180 des Orientations à même de conduire à son inscription potentielle sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Les activités de suivi entreprises au titre des contrats de concession pour Hidroecológica del Teribe S.A. (Bonyic) et AES Changuinola (CHAN I) sont notées. Il est recommandé au Comité de demander à l’État partie du Panama de maintenir ces efforts, y compris au moyen d’un financement durable, afin de mettre en place des programmes de suivi à long terme pour les deux projets et d’en utiliser les conclusions pour concevoir des mesures d’atténuation appropriées afin de garantir que la VUE du bien ne subit aucun impact négatif, et de prendre en outre en considération les procédures de suivi et leurs conclusions dans l’EES générale pour l’ensemble du bien.

Décision adoptée: 44 COM 7B.197

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC/21/44.COM/7B,
  2. Rappelant la décision 43 COM 7B.25, adoptée à sa 43e session (Bakou, 2019),
  3. Salue les efforts constants des États parties pour combattre les activités illégales au sein du bien, en dépit de la pandémie de COVID-19, notamment grâce à un renforcement des dispositions institutionnelles et des patrouilles dans le cadre d’une coopération bilatérale ;
  4. Note les mesures prises pour garantir une gestion transfrontalière efficace de la partie parc international La Amistad du bien, incluant la finalisation et l’adoption du plan général de gestion pour le parc international La Amistad au Costa Rica et encourage l’État partie du Panama à finaliser le plan de gestion pour la partie panaméenne du bien d’ici mi-2021 afin de garantir une protection uniforme sur l’ensemble de cette zone transfrontalière contiguë du bien, et demande aux États parties de soumettre ces plans pour examen par le Centre du patrimoine mondial et l’UICN ;
  5. Réitérant sa position selon laquelle tout développement de nouveaux projets hydroélectriques avant la finalisation et l’examen approprié de l’évaluation environnementale stratégique (EES) pour l’ensemble du bien constituerait un danger pour la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien conformément au paragraphe 180 des Orientations, accueille également favorablement le fait que le projet de construction du barrage de Changuinola II (CHAN II) n’ait à ce jour pas été réactivé et note également l’engagement réaffirmé de l’État partie envers ses obligations en vertu de la Convention et le fait qu’il ait confirmé que, si la réactivation du projet venait à être envisagée, des consultations préalables avec le Centre du patrimoine mondial seraient engagées ;
  6. Regrette que l’EES pour l’ensemble du bien n’ait pas été achevée en 2019 comme demandé par le Comité et demande également aux États parties de finaliser l’EES pour l’ensemble du bien en 2021 et de la soumettre au Centre du patrimoine mondial, pour examen par l’UICN, dès qu’elle sera disponible et au plus tard 1er février 2022 ;
  7. Note en outre les efforts de l’État partie du Panama pour assurer un suivi des activités du barrage CHAN I et du barrage Bonyic, et demande de plus à l’État partie de poursuivre ces efforts pour mettre en place des programmes de suivi à long terme pour les projets, et d’en utiliser les conclusions pour concevoir des mesures d’atténuation appropriées afin de garantir que la VUE du bien ne subit aucun impact négatif, et de prendre en considération les procédures de suivi et leurs conclusions dans l’EES générale pour l’ensemble du bien ;
  8. Demande enfin aux États parties de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2022, un rapport conjoint actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 46e session.