1.         Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (État de Palestine) (C 1433)

Année d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial  2012

Critères  (iv)(vi)

Année(s) d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril    2012-présent

Mesures correctives identifiées

Rédigées; proposées pour adoption dans le projet de décision ci-après 

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives

Rédigé; proposé pour adoption dans le projet de décision ci-après

Décisions antérieures du Comité  voir page https://whc.unesco.org/fr/list/1433/documents/

Assistance internationale

Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars EU
Pour plus de détails, voir page https://whc.unesco.org/fr/list/1433/assistance/

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO

Montant total accordé : 723 000 dollars EU de l’Italie (Plan d’action d’urgence 1997-1998 ; Plan de conservation et de gestion 2006-2010).

Missions de suivi antérieures

Néant

Facteurs affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

Matériel d’illustration  voir page https://whc.unesco.org/fr/list/1433/

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2015

Le 25 février 2015, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, qui est disponible à https://whc.unesco.org/fr/list/356/documents. L’État partie a également présenté en novembre 2014 des rapports d’avancement sur la restauration de l’église de la Nativité.

Analyse et conclusions du Centre du patrimoine mondial, de l’ICOMOS et de l’ICCROM

Des progrès considérables ont été faits dans la restauration de la toiture et ce chantier est maintenant pratiquement terminé.

Bien qu’un plan de conservation ait été présenté, il s’agit plus d’une approche générique de la conservation que d’un document justifiant des interventions spécifiques dans le cadre des travaux de restauration de l’église de la Nativité. Il est maintenant trop tard pour produire un tel document, car les décisions principales ont été prises en matière de restauration et les travaux ont commencé. On ne voit pas très bien comment les enquêtes très détaillées et les analyses qui ont été menées ont servi de base pour décider d’interventions spécifiques. Bien que de vastes enquêtes sur la charpente aient révélé la présence de structures qui remontent au XIVe siècle, il ne ressort pas clairement des documents fournis quels sont les éléments de la charpente qui ont été conservés ou réparés, ni les endroits où de “vieux” bois importés d’Italie ont été insérés. Étant donné l’extrême rareté de l’église de la Nativité et l’importance particulière de son toit, un niveau de spécification plus précis aurait dû être présenté, sur la base d’un résumé et d’un bilan des connaissances existantes, afin d’avoir clairement une justification et une documentation sur la manière dont chacune des fermes et des pannes ont été conservées. Une telle approche aurait permis de comprendre précisément la date à laquelle remonte chaque pièce de la charpente et l’authenticité de l’ensemble de la toiture. Il est proposé qu’un dossier soit désormais obligatoirement fourni à titre rétrospectif.

Il conviendrait donc de noter que, si une extension du projet comportant de nouvelles interventions sur les fresques, les façades et le narthex est envisagée, elle doit être précédée de la préparation d’un plan de conservation détaillé, sur la base d’analyses et d’études appropriées, qui est soumis pour examen.

Un DSOCR et des mesures correctives ont été convenus entre l’État partie et les Organisations consultatives, et il est proposé de les recommander pour approbation. Le danger pour le bien n’a pas été défini dans la décision du Comité au moment de l’inscription ni dans la Déclaration de valeur universelle exceptionnelle (VUE) acceptée par le Comité en 2012, et doit ainsi être déduit d’après le dossier de proposition d’inscription et l’évaluation de l’ICOMOS. Il est proposé de définir le danger comme l’absence de réparation et de conservation de la structure du toit de l’église de la Nativité et la menace que l’infiltration d’eau fait peser sur la charpente, la couverture et la surface des murs intérieurs.

Les nouveaux règlements instaurés pour le centre historique de Bethléem et ceux proposés pour l’ensemble de la ville sont tout à fait souhaitables, de même que l’idée de réduire le trafic de la Route de pèlerinage. Le projet éventuel de tunnel sous la Place de la Crèche est préoccupant et nécessite véritablement d’être soumis pour examen au niveau conceptuel le plus précoce.

Décision adoptée: 39 COM 7A.28

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC-15/39.COM/7A.Add,
  2. Rappelant la décision 38 COM 7A.5, adoptée à sa 38e session (Doha, 2014),
  3. Note que des progrès considérables ont été faits pour la conservation du toit de l’église de la Nativité;
  4. Note également avec inquiétude qu’aucune stratégie de conservation spécifique n’a été définie pour justifier une intervention précise sur la charpente, basée sur une analyse et un examen de toutes les informations recueillies dans les études et les recherches effectuées, avant d’entreprendre les travaux, comme envisagé dans les mesures correctives;
  5. Demande à l’État partie de préparer rétrospectivement une documentation sur chacune des pièces de la charpente qui montre les récentes interventions par rapport à la preuve de l’âge et des matériaux, afin de saisir l’authenticité de ce qui est en place aujourd’hui et la chronologie des éléments de la toiture;
  6. Demande également à l’État partie de présenter au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, un plan complet de conservation des fresques, des façades et du narthex au cas où des travaux seraient envisagés dans ce domaine ;
  7. Adopte l’État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril (DSOCR) et les mesures correctives qui suivent :
    1. État de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril:

      Conservation et réparation de la structure du toit de l’église de la Nativité terminées

    2. Mesures correctives:
      1. Réaliser une étude exhaustive des pièces de bois historiques et du plomb qui revêt la toiture, en identifiant l’âge et la valeur historique de ses diverses composantes.
      2. Établir un plan de conservation qui synthétise les conclusions de l’enquête d’investigation détaillée en une déclaration claire de l’importance des divers éléments du toit dans le cadre d’une philosophie globale de la conservation appliquée au projet de restauration du toit.
      3. Préparer une spécification détaillée du projet pour les réparations du toit permettant de connaître parfaitement quels éléments du toit seront maintenus, ceux qui seront réparés et ceux qui seront remplacés.
      4. Entreprendre le projet de réparation du toit, y compris la stabilisation des voûtes du narthex, et documenter ses interventions.
    3. Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives :

    [à soumettre] 

  8. Fait appel à la communauté internationale pour soutenir l’État partie dans la mise en oeuvre des mesures correctives ci-dessus ;
  9. Prie instamment l’État partie de poursuivre la mise en œuvre des mesures correctives et de soumettre un calendrier pour leur mise en œuvre complète d’ici le 1er février 2016 pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 40e session en 2016;
  10. Se félicite de l’introduction d’une réglementation pour le centre historique de Bethléem et du développement de son application proposé à l’ensemble de la ville ;
  11. Prend note en outre de l’objectif de libérer la Route de pèlerinage de la circulation au moyen d’itinéraires de déviation, de parcs de stationnement et éventuellement d’un tunnel sous la Place de la Crèche, et prie aussi instamment l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives, des propositions de concept du tunnel dans les meilleurs délais et avant d’en avoir finalisé ou approuvé les plans ;
  12. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2016, un rapport actualisé, incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 40e session en 2016 ;
  13. Décide de maintenir le Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (Palestine) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Décision adoptée: 39 COM 8C.2

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-15/39.COM/7A et WHC-15/39.COM/7A.Add),
  2. Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :