Décision 41 COM 7B.97

Monuments historiques à Makli, Thatta (Pakistan) (C 143)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC/17/41.COM/7B,
2. Rappelant la décision 40 COM 7B.44 adoptée à sa 40e session (Istanbul/UNESCO, 2016),
3. Exprime son appréciation pour les efforts importants déployés par l’État partie afin d’améliorer l’état de conservation du bien en éliminant régulièrement des détritus, des graffiti et des végétaux du bien, embauchant des agents de sécurité, et documentant/stockant des éléments architecturaux originaux déplacés ;
4. Note cependant que d’importantes demandes formulées par le Comité doivent encore être traitées ou pleinement mises en œuvre, y compris l’achèvement du mur de séparation, l’empiètement de sépultures contemporaines sur le bien, la stabilisation d’importants monuments, et la finalisation du plan de gestion ;
5. Demande à l’État partie de :
   1. Soumettre, dans les meilleurs délais, des précisions sur le système d’inventaire pour des éléments architecturaux déplacés et sur la documentation concernant sur la décoration architecturale de surface subsistant, et en particulier les tuiles émaillées, qui constituent une partie importante des attributs de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) du bien,
   2. Veiller à ce que les programmes pour enregistrer et analyser des données provenant de stations météorologiques et d’appareils de contrôle des fissures soient mis en œuvre et que les résultats contribuent directement à la gestion et à la conservation du bien et de ses monuments,
   3. Finaliser le plan de gestion pour le bien, en prenant en compte les résultats et recommandations de la mission de suivi réactif 2016, en même temps que le projet de réglementation pour la zone tampon de la nécropole, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et les organismes consultatifs ;
6. Prie instamment l’État partie de:
   1. Poursuivre la stabilisation de tous les éléments risquant de s’effondrer, par ordre de priorité, en particulier la Jamia Majid et le mausolée de Jam Nizzamuddin, et plusieurs autres groupes de monuments, et de fournir les évaluations et études préliminaires nécessaires, comme demandé par la décision 40 COM.7B.44,
   2. Déterminer la manière la plus appropriée d’accueillir de nouvelles sépultures, notamment en examinant l’attribution, à cette fin, d’une zone à l’extérieur des limites du bien, mettre en place un mécanisme pour l’obtention par des civils d’une autorisation d’inhumer, et s’assurer que le plan de gestion reconnaît et traite les valeurs de patrimoine vivant du bien et institutionnalise la consultation avec des communautés locales,
   3. Consulter des communautés locales en ce qui concerne de nouvelles dispositions d’inhumation et la réinstallation de résidences et chercher à intégrer des programmes d’éducation et d’information, en s’assurant que des changements ne créeront pas de risques supplémentaires de vandalisme ou de dommages,
   4. Élaborer des normes et mécanismes clairs pour la supervision continue de toutes les interventions effectuées sur le bien, que ce soit par le personnel du gouvernement du Sindh ou par des tiers, veiller à ce que tous les règlements soient suivis et que des propositions de travaux soient soumises, examinées et approuvées avant que tout travail soit entrepris sur le site,
   5. Mettre au point un processus pour établir des priorités concernant les travaux et toute dotation budgétaire associée afin de s’assurer que les besoins les plus critiques seront satisfaits en premier. Des priorités doivent être fixées en fonction de l’importance et de l’état des monuments, de telle sorte que les plus importants monuments se trouvant dans le plus mauvais état soient traités avant ceux de moindre importance et/ou dont l’état de conservation est moins dégradé,
   6. Pour chaque monument majeur, créer une documentation photographique de référence complète qui pourra être utilisée pour contrôler des modifications structurelles visibles (par ex. perte de matériau, fissures, décoloration et croissance biologique). Toutes les photographies doivent mentionner des échelles de tailles et de couleurs à titre de référence ;
7. Encourage l’État partie à fournir des programmes de formation à court et moyen terme pour le personnel du département d’Archéologie, embaucher des experts en cas de besoin, et établir une liste détaillée de responsabilités et un programme d’activités pour chaque membre du personnel ;
8. Demande également à l’État partie d’inviter une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS à se rendre sur le bien dans la première moitié de 2018, afin de :
   1. Examiner les avancées effectuées dans la mise en œuvre des décisions adoptées par le Comité à ses 40e et présente sessions, et les recommandations émises par la mission de suivi réactif de 2016, et en particulier :
      1. l’élaboration du plan de gestion,
      2. la gestion générale du bien (par ex. collecte des résidus, sécurité du site, empiètement de sépultures contemporaines),
      3. travaux de conservation réalisés sur site,
      4. le mécanisme établi pour des interventions physiques, y compris établissement de priorités pour des interventions,
      5. la création de documentation/inventaire et systèmes de suivi ;
   2. Examiner les facteurs qui constituent une menace pour le bien et apprécier s’il existe encore un danger avéré ou potentiel pour la VUE du bien,
   3. Conseiller l’État partie sur des problèmes associés aux limitations et à la zone tampon du bien et sur l’achèvement et la mise en œuvre du plan de gestion ;
9. Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er décembre 2018, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et sur la mise en œuvre des points ci-dessus mentionnés, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 43e session en 2019, en vue d’envisager, en l’absence d’avancée substantielle dans la mise en œuvre des mesures ci-dessus mentionnées, l’éventuelle inscription du bien sur la liste du patrimoine mondial en péril.