Décision 38 COM 7B.55

La ville de pierre de Zanzibar (Tanzanie, République Unie de) (C 173rev)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-14/38.COM/7B.Add,
2. Rappelant la décision 36 COM 7B.49 adoptée à sa 36e session (Saint-Pétersbourg, 2012),
3. Regrette profondémentqu’en dépit du dialogue prolongé tenu entre l’État partie, les Organisations consultatives et le Centre du patrimoine mondial, un nouvel hôtel et des modifications internes du bâtiment du Mambo Msiige aient été réalisés en contrevenant à la matrice et aux plans approuvés du projet révisé ; et considère que le nouvel hôtel de six étages – soit deux étages de plus que prévu dans la matrice et les directives approuvées – et l’empiétement sur la plage publique, auront un important impact négatif sur la forme urbaine et la perspective du bien, ainsi qu’un impact négatif notable sur sa valeur universelle exceptionnelle (VUE) ;
4. Prie instamment à l’État partie de stopper les travaux en cours et de mettre d’urgence en œuvre les mesures palliatives recommandées par la mission consultative, notamment l’abaissement de deux étages de la hauteur générale du nouveau bâtiment ; et considère également que si cela n’est pas fait, le bien remplira alors les conditions d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril, conformément aux paragraphes 177 et 179 des Orientations;
5. Considère en outre qu’étant donné que la construction actuelle du Mambo Msiige n’est ni en conformité avec le plan de gestion, ni avec l’évaluation d’impact sur le patrimoine (EIP), ni avec la réglementation sur la construction, cela reflète une sérieuse absence de gestion adéquate et de contrôle des aménagements dans le périmètre du bien ;
6. Note que l’État partie reconnaît l’absence de ressources appropriées et de gouvernance effective en raison de conflits au sein de la structure de gestion, et le fait que le plan de gestion adopté n’a été que partiellement mis en œuvre et n’est pas utilisé pour orienter efficacement la prise de décision et le contrôle du développement ;
7. Constate de nouveau avec inquiétude que la situation critique actuelle dans le bien est restée en grande partie non traitée et que l’on ne note aucun progrès notable pour contrer le délabrement de la majorité du bâti, malgré les recommandations du Comité à plusieurs sessions depuis 2007 ; et considère en outre que le mauvais état général de conservation du bien, l’absence de mise en œuvre des plans de gestion et de conservation, ainsi que les problèmes de modalités de gouvernance, constituent des dangers graves et précis pour la VUE du bien ;
8. Demande à l’État partie d’inviter une mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS/ICCROM dans le bien en 2014 pour évaluer la mise en œuvre des mesures palliatives et l’état de conservation du bien, afin d’étudier si l’état du bien remplit les critères d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril ;
9. Demande également à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ci le 1er février 2015, un rapport actualisé incluant un résumé analytique d’une page, sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre de ce qui précède, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session, en 2015.