XII.102         Le Bureau a remercié les autorités allemandes du rapport d’avancement et les a félicitées du choix du projet adopté (solution 1) qui aura le moins d’impact sur le site. Il a demandé aux autorités de tenir le Centre informé de l’avancement de ce projet.

XII.104         L’ICOMOS a informé le Bureau que, bien que le projet soit situé à 22 km du site, il peut être vu à partir d’un point surélevé de l’Isthme. Au cours de la mission d’évaluation ICOMOS-UICN aucune mention de ce projet de prospection pétrolière n’a été faite dans la documentation. L’ICOMOS a signalé que son impact potentiel sur le site pourrait être catastrophique et que les fortes marées pourraient causer un risque de « marée noire », en particulier dans la partie lituanienne de l’Isthme. L’ICOMOS a souligné qu’il faudrait prendre des mesures efficaces et substantielles qui pourraient être appliquées en cas d’accident, et que l’Evaluation d’impact environnemental et les mesures de protection devraient être établies conjointement par les autorités lituaniennes et russes.

XII.105         Le Bureau a pris note du rapport fourni par les autorités russes et a demandé à l’État partie de la Fédération de Russie de réaliser d’urgence l’évaluation d'impact environnemental en collaboration avec les autorités lituaniennes. De plus, il a demandé que les autorités russes et lituaniennes coopèrent étroitement pour élaborer d’urgence des mesures de protection de l’environnement, en cas de démarrage de l’extraction pétrolière. Il a demandé à l’État partie de la Fédération de Russie de fournir avant le 1^er octobre 2002 un rapport détaillé sur les résultats de l’évaluation d’impact environnemental, ainsi que sur les progrès accomplis dans l’élaboration des mesures de protection de l’environnement.

XII.107         Le Bureau a pris note des informations fournies par l’Etat partie. Il a demandé aux autorités slovaques de fournir un rapport plus détaillé sur la situation, ainsi qu’un exemplaire du nouveau plan d’extraction et de remise en culture, et une évaluation d’impact, avant le 1^er octobre 2002, pour étude à la 27e session du Bureau, en avril 2003.

XII.109         Le Bureau a pris note des informations transmises par l’État partie concernant la planification et la protection du site de Stonehenge, ainsi que les travaux de protection exécutés à Silbury Hill. Il a félicité l’État partie pour le travail réalisé concernant respectivement les deux plans de gestion de Stonehenge et Avebury. Il a fait part de sa satisfaction concernant les travaux de protection temporaire entrepris par l’État partie en vue de la conservation à long terme de Silbury Hill. Le Bureau a encouragé l’État partie à poursuivre les travaux entrepris en étroite consultation avec l’ICOMOS et le Centre, et il a demandé aux autorités de présenter un rapport d’avancement à temps pour le soumettre à l’examen de sa prochaine session en avril 2003.

XII.111         L’inspection menée par l’Institut du patrimoine historique et artistique national (IPHAN) après les pluies et les inondations, a précisé que :

• le pont de bois de Ponte do Carmo a été entièrement détruit, et ceux de Ponte de Lapa et da Cambaúba ont été sérieusement endommagés ;
• plusieurs trous/nids de poules/cratères de très grandes dimensions ont été recensés, en particulier près de la maison de Cora Coralina, près du pont Carioca et près de la Place du marché de la Municipalité ;
• des parties de murs de soutènement ont été détruits le long des berges de la rivière ;
• plus de 80 maisons ont été endommagées et un nombre important d’entre elles ont été presque totalement détruites ;
• parmi les bâtiments sérieusement endommagés du Centre historique, on compte l’Hôpital Sao Pedro, la maison de Cora Coralina, l’église du Carmel, le théâtre Sao Joaquim, la mairie, la place du marché de la Municipalité et la gare routière ;
• des bâtiments résidentiels et commerciaux anciens, représentatifs de l’architecture vernaculaire, ont été considérés comme totalement détruits, ainsi que des documents, des biens, des équipements, etc. ;
• la Croix d’Anhanguera, caractéristique de la ville, a été partiellement détruite ;

XII.112         Le Directeur général de l’UNESCO a visité le site quelques jours après l’inondation. Une demande d’assistance d’urgence de 57.288 dollars a été présentée pour réaliser des interventions exemplaires sur une douzaine de bâtiments vernaculaires autour de la maison de Cora Coralina, du pont de Lapa et de la Croix d’Anhanguera. Une somme de 50.000 dollars a déjà été approuvée par le Président du Comité du patrimoine mondial.

XII.113         Après un complément d’information fournie par le Représentant de l’Etat partie, le Bureau demande un rapport à l’Etat partie, avant le 1^er février 2003 sur l’état d’avancement des travaux de restauration réalisés sur le bien pour soumission à sa 27e session.

• la tour de l’église de San Juan risque de s’effondrer ;

• une partie du toit de l’église de Nuestra Gracia de Quinchao s’est envolée ainsi que quatre étais, et son portique a été endommagé ;

• la tour et la nef de l’église de Tenaún penchent d’un côté, les fondations des murs latéraux sont instables, l’état des fondations intérieures étant encore méconnues, cette situation est aggravée par la forte humidité de certaines poutres et la présence importante de xylophages sur les cieux des nefs centrales ;

• les vents ont fait pencher la tour de l’église Colo d'un côté et les infiltrations causées par les fortes pluies ont provoqué de l’humidité aux pieds des poutres ;

• enfin, alors que la structure de l’église de Nuestra Señora del Rosario de Chonchi était considérée comme étant solide, celle-ci a été la plus affectée, perdant par la seule force du vent, sa tour qui s’est entièrement envolée. Une assistance d’urgence a été demandée au Fonds du patrimoine mondial.

XII.115         Après des informations complémentaires fournies par le Représentant de l’État partie et tout en félicitant l’État partie pour la rapidité de son intervention, le Bureau a demandé qu’un rapport détaillé soit soumis à la 26e  session du Comité sur l’état des lieux du site et sur l’état d’avancement des travaux de restauration engagés.

1)       La Direction nationale du patrimoine s’est réunie pour définir la stratégie à suivre et commencer les démarches nécessaires vis-à-vis des locataires des immeubles pour changer l’usage des maisons.

2)       Les travaux ont été momentanément arrêtés. Cet arrêt correspond à une pause pour une nouvelle conception du projet hôtelier privilégiant l’utilisation des espaces intérieurs (patios) pour relier les bâtiments.

3)       Le Bureau national du patrimoine monumental a demandé au Secrétariat de l’environnement de l’État partie un rapport sur l’impact de la destruction du système d'égouts sur le tissus urbain.

4)       Une nouvelle législation (règlements, normes et/ou lois) est en cours d'élaboration, un avant-projet de loi du patrimoine monumental a été finalisé.

XII.117         Le Bureau demande à l’État partie de remettre un rapport avant le 1^er février 2003 comprenant des informations complémentaires sur l’état d’avancement des travaux, sur le rapport du Secrétariat de l’Environnement et sur les décisions prises concernant l’avant-projet de loi du patrimoine monumental, pour soumission à la 27e session du Bureau.

XII.119         Quatre pâtés de maisons ont été gravement touchés et trois autres indirectement affectés par les flammes, les fumées et l’eau, en particulier le Quartier chinois situé dans le centre historique lui–même. Deux édifices de valeur patrimoniale ont été détruits par le feu, quatre autres ont été gravement affectés et sont actuellement soutenus par des structures provisoires, risquant d’en endommager douze autres.

XII.120         Les efforts des secouristes semblent avoir été restreints par un équipement défectueux et des mesures préventives quasi inexistantes (absence de sorties de secours et d’équipement local de lutte contre l’incendie). Avant l’incendie, l’ensemble du centre historique se trouvait dans une zone dite à risque. En effet, il n’y a pas de plan de prévention contre les risques naturels et humains, bien que la quasi-totalité des édifices patrimoniaux soit construite en bois ou en « quincha » (mélange de boue et de tiges).

XII.121         Depuis l’incendie, le Président de la République de l’État partie a décrété « l’état d’urgence de la zone à haut risque située dans le centre historique de Lima ». Le Président a également émis un autre décret, autorisant le Ministre du Travail et de la Promotion à approuver des projets de reconstruction des biens publics dans la zone de Mesa redonda. De plus, un certain nombre de mesures d’urgence ont été prises par la Municipalité, l’Institut national de la Culture (INC) et le Gouvernement, telles que :

• nettoyage des décombres, inventaire des dommages et pertes, rétablissement des services dans 60% du secteur affecté, soins aux victimes ;
• mise en place d’un Comité d’opérations d’urgence qui a permis de canaliser les aides et a obtenu 4766 signatures de commerçants de Mesa redonda acceptant de se conformer aux normes de régularisation, de contrôle et de sécurité de leurs locaux. A ce sujet, il convient de souligner que sur 28 galeries commerçantes, seules 6 avaient des permis en règle et que dès juillet 2001, les feux d’artifice avaient été interdits dans le centre historique.

XII.122         Par ailleurs, lors des travaux de réhabilitation, l’INC a mis à jour des canalisations d’eau préhispaniques, encore en usage jusqu'à la période coloniale.

XII.123         Avec l’assistance d’urgence de 48.000 dollars demandée au Centre du patrimoine, la Municipalité, en coopération avec l’INC et d’autres Institutions nationales, devra développer un plan de sauvegarde du quartier touché et de ses environs, incluant la recherche de solutions pour la réhabilitation de logements, la systématisation de la mise aux normes des commerçants, la mise en œuvre de mesures préventives pour l’ensemble du centre historique.

XII.124         Après des informations complémentaires fournies par l’Etat partie, le Bureau s’est félicité de la rapidité des mesures prises par l’État partie suite au tragique incendie du 29 décembre. Il encourage vivement celui-ci à renforcer ses efforts de mise en œuvre de mesures préventives contre les risques naturels et humains pouvant être encourus dans la zone dite à haut risque du centre historique de Lima. Le Bureau demande également à l’État partie de remettre avant le 1^er février 2003, pour soumission à sa 27e session du Bureau, un rapport sur l’état d’avancement des mesures prises pour la réhabilitation et la sauvegarde du site.

XII.126         L'Observateur du Pérou a apporté des informations complémentaires sur les travaux déjà engagés qui représentent la première phase d’un processus devant aboutir au Plan directeur qui sera élaboré en tenant compte des recommandations faites en 1999 par l’expert de l’ICOMOS. La seconde phase sera l’élaboration et la mise en œuvre du Plan d’urgence, basé sur une évaluation de la stabilité structurelle du monument pour laquelle une assistance d’urgence a été demandée. L'Observateur a en outre confirmé la volonté de ses autorités de finaliser le Plan directeur.

XII.127         Le Bureau reconnaît les efforts déployés par l’État partie pour préserver le site, en particulier par l’application de mesures prioritaires dans le cadre d’un Plan d’urgence. Cependant, le Bureau encourage l’État partie à finaliser et mettre en œuvre les Plans directeurs et de gestion du site et demande un rapport d’avancement détaillé à présenter avant le 1^er février 2003 pour étude, à sa 27e session en avril 2003.

1. infiltration d’eau de pluie dans les grottes ;
2. petites fissures sur les surfaces sculptées ;
3. écaillage de la couche de peinture ;
4. pullulation de chauve-souris et d’insectes à l’intérieur des Grottes.

XII.85            Le Bureau a exprimé sa gratitude aux autorités indiennes pour leur coopération à l’organisation de la mission de suivi réactif sur ces sites. Le Bureau a vivement engagé les autorités à considérer les recommandations détaillées de la mission concernant la conservation, la gestion et la mise en valeur des biens, en :

1. revoyant les méthodes actuelles de stabilisation et de nettoyage de la surface des peintures murales ;
2. recherchant des méthodes nouvelles et différentes sur de petites surfaces des peintures murales ;
3. menant un suivi permanent des conditions micro-climatiques dans les Grottes d’Ajanta ;
4. développant la documentation et les matériaux d’archives pour évaluer les modifications de l’état des matériaux des peintures murales ;
5. conservant mieux le cadre naturel unique des Grottes d’Ajanta et d’Ellora en se conformant à la notion d’intervention minimale par rapport à l’environnement historiquement établi et en adoptant de préférence des solutions de conservation entraînant un minimum de modifications ;
6. resserrant la coopération entre les services complémentaires de l’ASI pour renforcer la protection et la conservation à long terme des deux sites.

XII.86            Enfin, le Bureau a demandé au Centre du patrimoine mondial de continuer à aider les autorités indiennes à mobiliser l’assistance technique internationale pour développer la coopération entre de nombreuses activités nationales et internationales de conservation et de développement. 

Preparatory Assistance

Cultural - Asia - Pakistan

Preparatory assistance for the nomination of the archaeological remains at Ranigat as an extension of Taxila World Heritage site

The Bureau approved US$ 30,000, subject to the State Party paying its dues to the World Heritage Fund.

Technical Co-operation

Natural - Africa - Senegal

Derby Eland Monitoring Programme

The Bureau approved US$ 29,296 for this request, subject to the State Party paying its dues to the World Heritage Fund.

Preparatory Assistance

Natural - Arab States - Egypt

Meeting to prepare Tentative Lists for Natural Heritage in the Arab Region.

The Bureau approved this request for US$ 29,500.

Training

Cultural - Europe - Norway

International Course on Wood Conservation Technology

The Bureau approved this request for US$ 30,000, requesting the State Party to take into consideration the comments of ICCROM.

Training

Mixed - Latin America - Argentina

Sub-regional training workshop on Management and Administration of World Heritage properties.

The Bureau approved this request for US$ 22,350 requesting the World Heritage Centre to co-ordinate the implementation of the activity in close collaboration with the State Party as well as with the Advisory Bodies to ensure that the meeting is carried out with sub-regional participation.

Training

Cultural - Latin America & Caribbean - Dominican Republic

Annual Seminary Workshop on Cultural Heritage Risk Prevention for the Caribbean and Central America

The Bureau approved this request for US$ 30,000, pending clarification by the State Party concerning the questions raised by ICCROM.

Emergency

Cultural - Asia - Nepal

Emergency Technical-Co-operation for safeguarding measures at Lumbini, Birthplace of the Lord Buddha World Heritage site

The Bureau recommended reformulation of the request for re-examination by the Committee at its 26th session.

Emergency

Cultural - Latin America & Caribbean - Brazil

Emergency Assistance for the Historic Centre of the City of Goiás (Rain and Overflows)

The Bureau approved US$ 7,288 as additional emergency assistance for this request.

Emergency

Cultural - Latin America & Caribbean - Cuba

Emergency Assistance for the Convent of Santa Clara of Asissi, Old Havana and its Fortifications.

The Bureau approved US$ 75,000 for this activity.

Technical Co-operation

Cultural - Arab States - Algeria

Elaboration of a Preliminary Plan of Conservation and Development of the M’ Zab Valley.

The Bureau recommended approval of US$ 35,000 by the Committee, requesting the World Heritage Centre to coordinate the implementation of the activity in close collaboration with the national authorities concerned.

Training

Cultural - Asia - Turkmenistan

Reinforcement of the capacities of the Department for Protection and Restoration of Monuments, Turkmenistan, to conserve the World Heritage site of Ancient Merv.

The Bureau approved an initial US$ 30,000 for commencing the activity, and recommended that the remaining US$ 38,814 be approved by the World Heritage Committee in June 2002.

Training

Cultural - Asia - Uzbekistan

Restoration of the medersa “Rachid” at Bukhara World Heritage site ICOMOS

The Bureau recommended reformulation by the State Party and re-examination of the request by the Committee at its 26th session.

Accepte la présence des Organisations gouvernementales internationales (OGIs), non gouvernementales internationales (ONGIs) et non gouvernementales (ONGs) suivantes à la session :

• Bird Life International
• Centre Simon Wiesenthal
• Conseil international des Musées (ICOM)
• Fédération mondiale des Associations, Centres et Clubs UNESCO (FMACU)
• Fondation des Nations-Unies (UNF)
• Fondation nordique du patrimoine mondial (NWHF)
• Mihai Eminescu Trust
• Organisation arabe pour l'Education, la Culture et la Science (ALECSO)
• Organisation de la Conférence islamique (OIC)
• Organisation des Villes du patrimoine mondial (OVPM)
• Organisation islamique pour l'Education, la Science et la Culture (ISESCO)

1. De restreindre le débat sur le point 19 « Révision du Règlement intérieur » sur les manières de procéder afin de faciliter la prise de décisions à sa 27^e session^[1];

2. De reporter le débat sur le point 7 « Rapport du Secrétariat » jusqu'à plus tard dans la semaine pour donner aux délégations plus de temps pour examiner le document^[2].

^[1] Conformément à la décision 26 COM 26, ce point est inclus dans l'ordre du jour de la session extraordinaire du Comité du patrimoine mondial de mars 2003.

^[2] Conformément à la décision 26 COM 27, ce point est inclus dans l'ordre du jour de la 27^e session du Comité du patrimoine mondial de juin/juillet 2003.

Définit les méthodes de travail suivantes pour l'adoption de son Rapport (en se fondant sur les procédures du Conseil exécutif de l'UNESCO) :

1. Le Rapport à adopter par le Comité doit constituer un ensemble complet de décisions prises lors de la session. Le texte de chaque décision sera adopté, dans la mesure du possible, lors du débat sur le point ;

Adopte les méthodes de travail suivantes, telles que définies au point 26 COM 3.2, à sa présente session à titre expérimental, étant entendu que :

1. Le Rapport et le Résumé des travaux seront présentés simultanément, dans la mesure du possible, le premier pour adoption et le dernier pour information.

2. Le Rapport (liste des décisions), entériné par le Comité lors de sa session, sera publié au plus tard un mois après la clôture de ladite session ; 

3. Un projet complété du Résumé des travaux sera soumis aux membres du Comité, aux observateurs et aux organes consultatifs pour correction de leurs propres interventions. Une version révisée du Résumé des travaux sera publiée au plus tard trois mois après la clôture de la session ;

Elit M. Tamás Fejérdy (Hongrie) comme Président et Mme Bénédicte Selfslagh (Belgique) comme Rapporteur. Les membres suivants du Comité sont élus Vice-Présidents : Afrique du Sud, Chine, Egypte, Grèce et Mexique.

Prend note du Rapport du Rapporteur de la 26^e session du Bureau.

2. Notant les dispositions de la Convention concernant la protection du patrimoine mondial, culturel et naturel (1972), la Convention concernant la protection des biens culturels en cas de conflits armés (La Haye, 1954) et les autres instruments juridiques internationaux pertinents ;

3. Prenant note de la décision du Conseil exécutif prise à sa 164^e session (164EX/3.1.1) ;

4. Déplore la destruction et les dommages causés au patrimoine culturel de la Palestine ;

6. Considère que, jusqu'à ce que les conditions d'inscription de ce patrimoine sur la Liste du patrimoine mondial soient remplies, des mesures appropriées doivent être prises pour assurer sa protection ;

7. Invite le Directeur général, en consultation avec le Président du Comité, à aider à faire le travail d'inventaire de ce patrimoine culturel et naturel, en évaluant l'état de conservation et les mesures relatives à sa préservation et à sa réhabilitation ;

8. Décide en outre d'octroyer une aide financière pour la mise en œuvre de cette tâche et qu'une partie de cette contribution soit utilisée pour la formation et le développement des capacités des spécialistes palestiniens dans le domaine de la conservation et de la sauvegarde du patrimoine culturel et naturel ;

9. Lance un appel aux parties concernées pour coopérer avec le Directeur général dans ses efforts pour la protection du patrimoine culturel et naturel en Palestine ;