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Ancienne ville de Damas

République arabe syrienne
Facteurs affectant le bien en 2009*
  • Activités de gestion
  • Habitat
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Autres menaces :

    Piètre état de conservation

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

a) Piètre état de conservation ;

b) Techniques de restauration inadéquates ;

c) Absence de zone tampon ;

d) Absence de plan de gestion ;

e) Projets d'aménagement menaçant le tissu historique emblématique.

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2009

Montant total accordé au bien : 10 000 dollars EU du Fonds en dépôt italien 

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2009
Demandes approuvées : 6 (de 1981-2001)
Montant total approuvé : 156 050 dollars E.U.
2001 Photo exhibition on Syrian cultural heritage (Approuvé)   1 250 dollars E.U.
1998 Conservation Project for the Ancient City of Damascus ... (Approuvé)   30 000 dollars E.U.
1998 Conservation project for Tekiya Suleymaniah in the ... (Approuvé)   18 000 dollars E.U.
1994 Equipment for the restoration of the Citadel of Damascus (Approuvé)   19 500 dollars E.U.
1993 Financial contribution to the consolidation works in ... (Approuvé)   19 500 dollars E.U.
1981 Conservation work in the City of Damascus (Approuvé)   67 800 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2009**

Mars et décembre 2007 : missions du Centre du patrimoine mondial à propos du projet concernant la rue du Roi Fayçal ; avril 2008 : mission conjointe de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS 

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2009

À sa 32e session (Québec, 2008), le Comité du patrimoine mondial s’est réjoui de l’annulation du projet prévu dans la rue du roi Fayçal, mais a toutefois demandé à être informé de toute révision de ce projet et des détails concernant tout autre projet de grande ampleur. Il a également demandé que tous les travaux d’infrastructure prévoient une étude d’impact sur les vestiges archéologiques et des fouilles de sauvetage. Il a en outre insisté sur la nécessité d’appliquer les méthodes traditionnelles de conservation, restauration, réparation et entretien du tissu bâti, afin de préserver l’authenticité du bien. Le Comité du patrimoine mondial a regretté la construction du nouveau centre culturel dans la rue Medhat Pasha, priant instamment l’État partie de lui faire parvenir toute information disponible sur ce projet.

Il a réitéré son invitation à l’État partie de considérer l’extension des limites du bien, afin d’inclure les quartiers historiques adjacents et a également demandé à l’État partie d’achever son travail sur la définition d’une zone tampon.

Enfin, s’agissant de l’élaboration du plan de gestion, le Comité du patrimoine mondial a demandé à l’État partie d’assurer la coordination de toutes les actions entreprises et de rassembler les divers mécanismes de planification ainsi que les programmes de coopération internationale, et de conférer l’autorité, les ressources et le statut requis aux organismes responsables de l’Ancienne ville de Damas.

L’État partie a soumis le 28 janvier 2009 un rapport préparé par la Direction générale des antiquités et des musées (DGAM).

a) Aménagement du quartier de la rue du Roi Fayçal

L’État partie indique qu’après avoir stoppé la première phase du projet, le gouvernorat de Damas a l’intention de le réétudier en tenant compte de l’importance du quartier et du plan d’urbanisme et de circulation de Damas. 

b) Zone tampon

Une commission a été établie par le ministère de la Culture pour identifier la zone tampon (limites et réglementation) du bien et des autres quartiers historiques. Dans les différentes zones, les quartiers historiques identifiés bénéficieront du même niveau de protection que l’Ancienne ville. Une réglementation détaillée des constructions sera élaborée et adoptée par la commission de protection de l’Ancienne ville, conformément à la législation nationale. La construction d’infrastructures urbaines sera autorisée dans des « quartiers de conservation limitrophes » désignés, avec des restrictions concernant leur hauteur et leur apparence, sous la supervision de la Direction des antiquités. Une série d’actions urgentes est suggérée, en particulier la préparation d’un schéma directeur et d’un plan détaillé pour la zone tampon.

Les résultats des études de cette commission ont été approuvés par le ministre de la Culture et par le gouverneur le 28 janvier 2009 et les quartiers identifiés soumis au Haut conseil des antiquités pour classement sur la liste nationale.

c) Travaux d’infrastructures

Une première phase du projet de réhabilitation des infrastructures de la rue Medhat Pasha a été achevée fin 2008 et une seconde phase concernant l’éclairage sera mise en œuvre en 2009. Le rapport souligne le fait que les travaux ont été exécutés « rapidement », bien qu’en coordination étroite avec la DGAM qui a documenté dans les règles les découvertes archéologiques. Les résultats des fouilles (158 fragments de colonnes et pierres) sont présentés à l’intérieur de la vieille ville. Les travaux d’infrastructures se poursuivront dans le quartier Al Nakashat, à Sit Raqia et dans le quartier juif.

d) Le nouveau centre culturel de la rue Medhat Pasha

À sa 32e session, le Comité du patrimoine mondial a regretté la construction d’un centre culturel dans la rue Medhat Pasha et a demandé de plus amples informations à ce sujet. Ces informations ne figurent pas dans le rapport de l’État partie.

e) Autres questions

Le rapport de l’État partie mentionne également ce qui suit :

Concernant le nombre important de bâtiments à l’abandon dans le quartier juif, le gouvernement envisagerait actuellement de classer le quartier « zone culturelle préservée » et de préparer un plan de rénovation.

Il est indiqué qu’un système global de coopération pour protéger les quartiers historiques est en cours d’établissement entre les autorités nationales et les institutions internationales impliquées dans la préservation de l’Ancienne ville de Damas, mais aucune information supplémentaire n’est communiquée.

Des informations sont données sur la « réhabilitation et la réutilisation du schéma directeur de la citadelle de Damas », en cours de préparation par une équipe italienne : jusqu’à présent, une analyse de la situation actuelle a été effectuée, tandis que le document de projet indique les principes à suivre pour l’élaboration du concept, identifiant les zones de conservation et de régénération afin de préserver l’ensemble architectural et de l’ouvrir au public, créant ainsi de nouveaux liens fonctionnels et spatiaux entre la ville ancienne et le centre-ville.

Enfin, l’État partie mentionne un nouveau projet dans le corridor sud entre la citadelle et le souq Hamidiyeh, projet qui prévoit de donner une nouvelle physionomie à la rue. Après avoir demandé des détails supplémentaires, le Centre du patrimoine mondial a été informé que « le but général du projet d’aménagement du souq est de donner un style architectural unifié à des constructions composées de nombreux éléments et de styles variés. Cela peut être fait en remplaçant certains des matériaux et formes employés pour les façades par d’autres qui s’intégreront de façon plus harmonieuse au cadre général ». Outre ces travaux, le réaménagement des infrastructures est un volet important du projet.

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives estiment qu’il faut prêter d’urgence attention au ré-examen du projet d’aménagement de la rue du Roi Fayçal et, en général, aux conséquences extrêmement négatives des activités d’ « embellissement » du bien et des autres quartiers historiques. L’exemple de la rénovation des façades de la rue Medhat Pasha, d’un style uniforme et parfois sans discernement qui ne correspond pas, dans de nombreux cas, aux règles de conservation internationalement reconnues, doit être évité ailleurs.

Décisions adoptées par le Comité en 2009
33 COM 7B.63
Ancienne ville de Damas (République arabe syrienne) (C 20)

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-09/33.COM/7B,

2. Rappelant la décision 32 COM 7B.63, adoptée à sa 32e session (Québec, 2008),

3. Demande à être informé en détail de toute proposition future visant à redessiner ou refaçonner le quartier de la rue du Roi Fayçal ;

4. Regrette que les informations demandées sur le nouveau centre culturel de la rue Medhat Pasha n'aient pas été fournies et réitère sa demande de les recevoir le plus tôt possible pour examen ;

5. Prend note des progrès accomplis en matière de protection des quartiers historiques voisins de l'Ancienne ville et de définition d'une zone tampon et réitère également sa demande que l'État partie achève l'établissement de la zone tampon à soumettre au Comité du patrimoine mondial pour approbation ;

6. Note également les nombreux projets de conservation et de réhabilitation en cours sur le site, mais, tout en reconnaissant la nécessité d'une amélioration des infrastructures et l'importance d'une rénovation des bâtiments pour la qualité de vie de la communauté locale, demande également à l'État de respecter la valeur universelle exceptionnelle du bien et de préserver son authenticité et son intégrité en utilisant les méthodes traditionnelles de conservation, de restauration, de réparation et d'entretien du tissu bâti ;

7. Demande en outre à l'État partie de faire procéder à des études archéologiques et à des fouilles de sauvetage appropriées avant d'entreprendre des travaux d'infrastructures et de présenter dans un cadre adéquat les vestiges archéologiques découverts ;

8. Prie instamment l'État partie d'assurer la coordination de toutes les actions entreprises sur le site et d'élaborer un plan de gestion global ;

9. Demande en outre à l'État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d'ici le 1er février 2010, un rapport d'avancement sur les recommandations ci-dessus et sur l'état de conservation du bien, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 34e session en 2010.

Projet de décision: 33 COM 7B.63

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-09/33.COM/7B,

2. Rappelant la décision 32 COM 7B.63, adoptée à sa 32e session (Québec, 2008),

3. Demande à être informé en détail de toute proposition future visant à redessiner ou refaçonner le quartier de la rue du Roi Fayçal ;

4. Regrette que les informations demandées sur le nouveau centre culturel de la rue Medhat Pasha n’aient pas été fournies et réitère sa demande de les recevoir le plus tôt possible pour examen ;

5. Prend note des progrès accomplis en matière de protection des quartiers historiques voisins de l’Ancienne ville et de définition d’une zone tampon et réitère également sa demande que l’État partie achève l’établissement de la zone tampon à soumettre au Comité du patrimoine mondial pour approbation ; 

6. Note également les nombreux projets de conservation et de réhabilitation en cours sur le site, mais, tout en reconnaissant la nécessité d’une amélioration des infrastructures et l’importance d’une rénovation des bâtiments pour la qualité de vie de la communauté locale, demande également à l’État de respecter la valeur universelle exceptionnelle du bien et de préserver son authenticité et son intégrité en utilisant les méthodes traditionnelles de conservation, de restauration, de réparation et d’entretien du tissu bâti ;

7. Demande en outre à l’État partie de faire procéder à des études archéologiques et à des fouilles de sauvetage appropriées avant d’entreprendre des travaux d’infrastructures et de présenter dans un cadre adéquat les vestiges archéologiques découverts ;

8. Prie instamment l’État partie d’assurer la coordination de toutes les actions entreprises sur le site et d’élaborer un plan de gestion global ;

9. Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er février 2010, un rapport d’avancement sur les recommandations ci-dessus et sur l’état de conservation du bien, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 34e session en 2010.

 

Année du rapport : 2009
République arabe syrienne
Date d'inscription : 1979
Catégorie : Culturel
Critères : (i)(ii)(iii)(iv)(vi)
Liste en péril (dates) : 2013-présent
Documents examinés par le Comité
arrow_circle_right 33COM (2009)
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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