1.         Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (Palestine) (C 1433)

Année d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial  2012

Critères  (iv)(vi)

Année(s) d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril    2012-présent

Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril

Mesures correctives identifiées

Non encore identifiées 

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives

Non encore établi

Décisions antérieures du Comité  voir page http://whc.unesco.org/fr/list/1433/documents/

Assistance internationale

Demandes approuvées : 0 (de 2014-2014)
Montant total approuvé : 0 dollars EU
Pour plus de détails, voir page http://whc.unesco.org/fr/list/1433/assistance/

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO

Montant total accordé : 723 000 dollars EU de l’Italie (Plan d’action d’urgence 1997-1998 ; Plan de conservation et de gestion 2006-2010).

Missions de suivi antérieures

Néant

Facteurs affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

Matériel d’illustration  voir page http://whc.unesco.org/fr/list/1433/

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2014

Le 7 février 2014, l’État partie a soumis un rapport sur l’état de conservation, disponible à l’adresse https://whc.unesco.org/fr/list/1433/documents. Les progrès vis-à-vis d’un certain nombre de problèmes de conservation soulevés par le Comité lors de ses précédentes sessions sont présentés dans le rapport comme suit :

- Plusieurs activités de réhabilitation liées à la Route de pèlerinage,

- Règlements pour la protection du patrimoine architectural à Bethléem : centre historique de Bethléem et édifices traditionnels individuels à travers la ville. Ils auraient été publiés au journal officiel en février 2014,

- Manuel pour la réhabilitation du centre historique de Bethléem.

Analyse et conclusions du Centre du patrimoine mondial, de l’ICOMOS et de l’ICCROM

L’église de la Nativité :

Des progrès ont été faits à l’égard de la restauration du toit de l’église de la Nativité et des examens détaillés effectués sur l’état général de l’église. Bien que de considérable recherches et études  aient été entreprises dans l’église de la Nativité, celles-ci n’ont pas servi de base à une stratégie de conservation, comme demandé. Une telle stratégie doit présenter la preuve et l’importance historiques de l’édifice dans son ensemble et de ses composantes, et servir de guide à l’identification et à la gestion des interventions de conservation. Néanmoins, les détails de la stratégie n’ont pas été fournis dans le rapport.

Actuellement, il n’y a aucun moyen de dire si les projets de réparation du bois de charpente prennent pleinement en compte le caractère indéniablement historique du toit, susceptible de contenir des éléments datant de la période de construction sous Justinien. Étant donné la rareté et l’importance conséquente de cette structure, la manière dont son caractère historique est pris en compte par le programme de réparation devrait être claire. De plus, il n’est fait aucune référence à de quelconques recherches sur le caractère historique et l’importance de l’ouvrage en plomb présent sur le toit, ni analyse de son état, et il semble que les réparations de la charpente soient effectuées sur les fermes du toit sans tenir compte de l’état de la couverture.

Il est nécessaire de bien comprendre la manière dont tous les aspects constitutifs de la structure de l’édifice, qui semblent avoir été étudiés en détail sur une base individuelle par les divers membres du Consortium, sont appréhendés dans l’ensemble. L’absence d’une telle évaluation générale rend difficile tout commentaire sur l’étendue des travaux actuellement réalisés ainsi que sur leur pertinence avec le cadre proposé pour l’ensemble du projet.

Les entrepreneurs nommés le 25 juillet 2013 pour effectuer la Phase I (restauration du toit et des fenêtres) en sont déjà à la moitié de leur programme. Des détails ont été fournis pour le projet du toit, notamment techniques spécifiques et champs de l’étude approfondie réalisée par les diverses unités de recherche au sein du consortium. Toutefois, le rapport ne donne aucune conclusion claire tirée des découvertes de ces unités d’examen ni aucune série claire de recommandations pour l’action coordonnée consécutive devant être prise.

Il est ainsi recommandé que le Comité du patrimoine mondial réitère sa demande à l’État partie d’élaborer un plan de conservation réunissant toutes les conclusions des comptes rendus d’étude détaillée dans une stratégie de conservation globale pour l’ensemble du bien et renforçant sa valeur universelle exceptionnelle (VUE).

Plan de gestion et de conservation du bien :

Notant la référence faite à l’élaboration d’un plan de gestion et de conservation du bien, il est recommandé que le Comité du patrimoine mondial prie l’État partie d’accélérer sa réalisation ainsi que celle de la stratégie de conservation générale, et de les soumettre pour examen par les Organisations consultatives avant leur adoption.

L’État partie n’a pas encore identifié les mesures correctives ni l’état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril susceptible de servir de base à la planification de toutes les actions futures sur le bien. Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives sont prêts à apporter leur assistance à cet égard. Le Comité du patrimoine mondial peut vouloir demander à l’État partie d’être présent.

Décision adoptée: 38 COM 7A.5

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC-14/38.COM/7A,
  2. Rappelant la décision 37 COM 7A.27, adoptée à sa 37e session (Phnom Penh, 2013),
  3. Regrette que l’État partie n’ait pas élaboré la stratégie de conservation générale pour l’église de la Nativité avant le début des travaux de restauration et demande à l’État partie de transmettre cette stratégie basée sur l’analyse de la structure de l’église et de ses caractéristiques historiques, archéologiques et architecturales, avant de quelconques autres travaux de conservation ;
  4. Note les progrès accomplis vis-à-vis de la restauration du toit de l’église de la Nativité mais exprime son inquiétude quant au fait que ce travail n’ait pas été guidé par une approche de conservation définie ;
  5. Demande également à l’État partie, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, de développer des mesures correctives, un calendrier pour leur mise en œuvre et un état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril ;
  6. Demande en outre à l’État partie d’accélérer l’élaboration du plan de gestion et de fournir une version électronique et trois exemplaires imprimés de ce plan pour examen par le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives ;
  7. Demande par ailleurs à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le1er février 2015, un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre des points qui précèdent, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 39e session en 2015 ;
  8. Décide de maintenir le Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (Palestine) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Décision adoptée: 38 COM 8C.2

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-14/38.COM/7A et WHC-14/38.COM/7A.Add),
  2. Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :