Site archéologique de Carthage

Développement foncier et d’infrastructures au sein du bien

Montant total accordé au bien : Campagne internationale de sauvegarde de 1973 à 1989

Suite aux recommandations de la mission de suivi réactif Centre du patrimoine mondial/ICOMOS de 2012, l’État partie a soumis un rapport daté du 25 décembre 2013 faisant état de l’historique des procédures de protection du bien, des décrets le concernant, et de son évolution urbaine et , d’autre part, le 6 février 2014, un Règlement de protection et de mise en valeur (PPMV). L’état d’avancement de la mise en œuvre des recommandations du Comité du patrimoine mondial est comme suit:

• Révision et application du PPMV : sa mise en œuvre a commencé et devrait assurer une meilleure gestion du développement foncier et d’infrastructures au sein du bien.
• Elaboration d’un plan de présentation et d’un plan de gestion touristique : aucune information à ce sujet n’a été transmise au Centre du patrimoine mondial.
• Mise en place d’une stratégie archéologique et de conservation : la stratégie archéologique et de conservation reste à établir. La mission avait recommandé de procéder à des aménagements prioritaires sur les zones du cirque, du Borj Boukhris, du parc des villas romaines et des citernes de la Maalga. Or, les maisons occupant la partie est du cirque sont déclarées «non autorisées mais tolérées » par le PPMV et aucun aménagement prioritaire n’a été prévu dans les zones du Borj Boukhris, du parc des villas romaines et des citernes de la Maalga.
• Coordination des outils et des acteurs de la gestion et de la préservation du bien : aucune information sur la coordination des outils et des acteurs de la préservation et de la gestion du bien n’a été fournie par l’Etat partie.
• Modification du périmètre du bien inscrit et établissement d’une zone tampon : la recommandation de la mission de réviser le périmètre du bien inscrit et d’établir une zone tampon reste toujours d’actualité, car aucune proposition révisée de modification des limites n’a été transmise au Centre du patrimoine mondial depuis la décision du Comité en 2012, qui avait demandé à l’Etat partie de fournir de plus amples informations sur les critères utilisés pour définir cette zone tampon, sur les réglementations et mesures existantes qui la régissent et qui permettront d’assurer la protection du bien et sur les dispositions prises pour sa gestion.

L’Etat partie a mis en œuvre de nombreux efforts afin de répondre aux recommandations du Comité du patrimoine mondial. Il convient que l’Etat partie persévère dans sa politique de maîtrise foncière privilégiant le patrimoine face aux intérêts privés, afin de préserver l’intégrité du bien.

L’adoption du PPMV doit se concrétiser par une mise en œuvre effective, basée sur l’implication de tous les acteurs concernés et des communautés locales, ainsi que par l'application du plan de zones et des dispositions réglementaires proposées pour maintenir l'intégrité du bien. Compte tenu de la complexité du cadre institutionnel du bien, de la multiplicité des instruments de gestion et de la variété des acteurs impliqués dans sa conservation et sa gestion, l’établissement de mécanismes de coordination et la définition claire des rôles et responsabilités revêtent un caractère important.  

Une stratégie archéologique et de conservation doit être conçue et mise en œuvre afin d’assurer le maintien de la valeur universelle exceptionnelle (VUE) pour laquelle le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial, et l’élaboration d’un plan de présentation et d’un plan de gestion touristique est nécessaire pour la mise en valeur du bien et pour sa gestion durable.

La modification des limites du bien inscrit et l’établissement d’une zone tampon ne pourront que contribuer significativement au renforcement de la VUE du bien ainsi qu’au maintien de son intégrité. En outre, l’alignement des limites du bien du patrimoine mondial aux limites nationales facilitera la compréhension du périmètre protégé aux habitants de la ville et aux opérateurs du secteur privé et pourra contribuer à améliorer la protection et la gestion du bien.