1.         Baie d'Ha-Long (Viet Nam) (N 672bis)

Année d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial  1994

Critères  (vii)(viii)

Année(s) d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril  Néant

Décisions antérieures du Comité  voir page http://whc.unesco.org/fr/list/672/documents/

Assistance internationale

Demandes approuvées : 0 (de 1996-2000)
Montant total approuvé : 67 615 dollars EU
Pour plus de détails, voir page http://whc.unesco.org/fr/list/672/assistance/

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO

Néant

Missions de suivi antérieures

Néant

Facteurs affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

Matériel d’illustration  voir page http://whc.unesco.org/fr/list/672/

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2003

Le personnel de l’UNESCO qui a participé à la réunion organisée du 20 au 22 janvier 2003 pour faire la synthèse des Rapports périodiques sur l’état de conservation des sites naturels et mixtes du patrimoine mondial produits dans le cadre du Suivi périodique de la mise en œuvre de la Convention du patrimoine mondial en Asie et dans le Pacifique, s’est rendu sur le site et s’est entretenu de son état de conservation avec les autorités vietnamiennes, ainsi qu’avec des responsables d’organisations internationales comme la Banque mondiale et l’Agence japonaise de coopération internationale (JICA) à Hanoi (Vietnam). Le personnel du Centre a fait part de ses conclusions à l’UICN.

Le rythme de mise en œuvre des projets d’aménagement continue de dépasser de loin celui du plan de gestion environnementale, bien que le personnel du Centre ait appris le lancement de plusieurs projets recommandés par le plan de gestion environnementale. La gestion des grottes ouvertes au public s’est considérablement améliorée. Le projet de création d’un écomusée suit son cours ; la province de Quang Ninh et le gouvernement semblent prêts à consacrer environ 9 millions de dollars à la réalisation de ce projet, tout en espérant recueillir auprès de donateurs les 9 autres millions de dollars manquants. NORAD a accepté de financer un des volets du projet. Ces efforts sont louables et méritent d’être encouragés. Mais il faut aussi demander aux autorités nationales et à celles de la province de Quang Ninh de considérer comme prioritaire le financement de la mise en œuvre totale du plan de gestion environnementale élaboré conjointement par le gouvernement vietnamien et l’Agence japonaise JICA.

Lors de sa visite sur le site de la baie d’Ha-Long, le personnel de l’UNESCO a constaté une augmentation, par rapport à la visite précédente effectuée en 2000, du nombre de bateaux permanents dans les limites nord et nord-ouest de la baie. La possibilité que certaines personnes résidant sur ces bateaux pratiquent l’élevage des crevettes est également un motif d’inquiétude. L’UICN s’est dite préoccupée par l’intensification de l’élevage des crevettes à proximité de la zone classée patrimoine mondial. L’UICN pense que si cette activité (à l’intérieur et à l’extérieur du site) n’est pas surveillée de près, elle pourrait provoquer rapidement l’épuisement des stocks de poisson et de fruits de mer.

La mission a constaté que les études scientifiques menées sur l’île de Cat Ba avec le soutien de Fauna and Flora International (FFI) dans le but d’étendre à cette île le site du patrimoine mondial actuellement composé de la baie d’Ha-Long, étaient en bonne voie. Une proposition d’inscription révisée incluant Cat Ba et justifiant l’inscription du nouveau site en tant que bien naturel en vertu du critère (iv) devrait être adressée au Centre d’ici le 1er février 2004.

Les observations du Centre concernant l’état de conservation du site ont été transmises à l’Etat partie. En réponse, l’Etat partie a adressé dans une lettre du 8 avril 2003 un programme de gestion environnementale pour la baie d’Ha-Long, site du patrimoine mondial naturel, à l’horizon 2010. Ces informations ont été transmises à l’UICN pour examen. 

Analyse et conclusions du Centre du patrimoine mondial et de l’UICN

Néant

Décision adoptée: 27 COM 7B.13

Le Comité du patrimoine mondial [9],

1. Félicite l'Etat partie pour la poursuite de ses efforts dans divers domaines de la gestion des sites, en particulier la gestion des visiteurs dans les grottes et celle du site du patrimoine mondial ;

2. Note avec satisfaction les informations fournies par l'Etat partie sur le programme de gestion environnementale du site d'Ha-Long dans son courrier du 8 avril 2003 ;

3. Demande à l'UICN et au Centre du patrimoine mondial d'étudier les informations reçues et de coopérer avec l'Etat partie pour trouver les moyens d'accélérer la mise en œuvre du plan de gestion environnementale élaboré conjointement par le gouvernement vietnamien et l'Agence japonaise de coopération internationale (JICA) ;

4. Prie l'Etat partie de fournir un rapport décrivant:

(a) l'évolution du nombre de personnes vivant sur des bateaux à l'intérieur de la zone classée sur la Liste du patrimoine mondial,

(b) l'ampleur des activités d'élevage de crevettes à proximité de la zone classée patrimoine mondial,

(c) les impacts potentiels de (a) et (b) sur l'intégrité du site du patrimoine mondial au Centre du patrimoine mondial d'ici le 1er février 2004, afin que le Comité du patrimoine mondial puisse examiner l'état de conservation du bien à sa 28e session, en 2004.

[9] Décision adoptée sans discussion