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Parc national de Yellowstone

États-Unis d'Amérique
Facteurs affectant le bien en 2001*
  • Espèces envahissantes / exotiques d’eau douce
  • Exploitation forestière/production de bois
  • Habitat
  • Impacts des activités touristiques / de loisirs des visiteurs
  • Infrastructures de transport de surface
  • Infrastructures liées aux énergies renouvelables
  • Pollution des eaux de surface
  • Pétrole/gaz
  • Autres menaces :

    Menace d'infection des populations de bisons

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents
  • Développement de la géothermie et d'autres forages souterrains,
  • Mortalité des ours Grizzlis et perte de leur habitat due à l'exploitation forestière, pétrolière et gazière, la construction de routes et  de maisons, l'exploitation minière,
  • Invasion de truites: menace pour la truite fardée indigène et d'autres espèces
  • Bisons et wapitis menacés en raison de propositions pour tenter d'éridaquer les maladies dont ils sont porteurs, 
  • Pollution par des métaux lourds et des acides due aux résidus miniers abandonnés,
  • Augmentation de l'utilisation du parc par les visiteurs,
  • Préoccupations relatives à l'eau, à cause d'un projet de mine New World (problème résolu)
Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2001
Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2001**
Information présentée au Bureau du Comité du patrimoine mondial en 2001

Précédents débats :
Vingt-quatrième session du Comité – paragraphe VIII.15
Vingt-quatrième session ordinaire du Bureau – paragraphe IV.15

Nouvelles informations : L'UICN a informé le Centre que le Service du Parc va réduire progressivement l'utilisation des motoneiges à Yellowstone au cours des trois ans à venir. Le plan a été élaboré après des années de recherche montrant que ces véhicules causaient une pollution excessive qui faisait courir des risques aux visiteurs et aux employés comme à la faune sauvage du Parc et qu'ils faisaient beaucoup de bruit, au détriment des autres attractions du Parc. Finalement, les navettes des neiges seront les seuls moyens motorisés d'accéder au Parc en hiver par temps de neige. La réduction progressive du nombre de motoneiges a pour but de permettre aux entreprises locales qui dépendent largement du tourisme en motoneige, d'augmenter le nombre de navettes des neiges et de s'adapter à la décision du Service du Parc.

Action requise
Le Bureau félicite l'Etat partie de sa décision de réduire progressivement le nombre de motoneiges sur ce site. Le Bureau invite l'Etat partie à coopérer avec l'UICN et le Centre pour se conformer à la recommandation de la vingt-cinquième session du Comité demandant la mise en place d'un train de mesures permettant de suivre les progrès de l'état de conservation du site et de déterminer le moment opportun auquel celui-ci pourrait être retiré de la Liste du patrimoine mondial en péril.
Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2001

Questions essentielles :

Régulation du tourisme ; contrôle de l’infection de la faune sauvage et transmission aux troupeaux domestiques ; éradication et contrôle des espèces envahissantes. Elaboration d’un plan de suivi avec des repères et des indicateurs pouvant guider les décisions du Comité quant au retrait du site de la Liste du patrimoine mondial en péril.

 

Nouvelles informations :

L’UICN se félicite des diverses initiatives que l’Etat partie a lancées pour améliorer la conservation du site. Les efforts de l’Etat partie, de l’UICN et du Centre pour planifier les réunions et les communications afin de discuter et d’élaborer des plans d’action pour les deux sites, qui pourraient inclure des repères et les conditions de leur retrait possible de la Liste du patrimoine mondial en péril, ont malheureusement été affectés par les événements qui se sont déroulés aux Etats-Unis en septembre 2001 et leurs répercussions au niveau mondial. Le Centre et l’UICN poursuivront leurs efforts à cet égard, en concertation avec l’Etat partie, et rendront compte des progrès accomplis à la session du Comité.

Analyse et Conclusion du Centre du patrimoine mondial et des Organisations consultatives en 2001

 

Décisions adoptées par le Comité en 2001
25 BUR V.62-63
Parc national de Yellowstone (USA)

V.62       Le Bureau a appris que l’État partie a fourni un rapport détaillé sur l’état de conservation de Yellowstone. Les points essentiels de ce rapport sont les suivants :

  • Bien que la New World Mine ait été achetée à son propriétaire, les Crown Butte Mines, pour la somme de 65 millions de dollars EU et en dépit du fait qu’elle ne subira donc pas d’aménagements, le nettoyage des anciens déblais rocheux et des résidus miniers abandonnés après 100 ans d’activité minière présentent une importance critique pour la santé écologique du Parc ; l’US Forest Service a commencé à pallier les effets de l’exploitation minière historique en 2001 ;
  • Des agences fédérales et de l’Etat du Montana concernées sont parvenues à un accord en décembre 2000 sur la gestion à long terme des bisons et elles ont signé leurs Registres de décision respectifs. Le Secrétaire de l’Intérieur et le Secrétaire de l’Agriculture ont signé le Registre fédéral de décision le 20 décembre 2000. Le plan à long terme de gestion des bisons utilise la gestion adaptable pour réduire le risque de transmission de la brucellose des bisons au bétail et pour conserver des bisons sauvages qui paissent en liberté. Toutes les agences fédérales et de l’Etat du Montana vont travailler ensemble pour empêcher que ne se répète à l’avenir la nécessité d’un abattage massif de bisons tel que celui de 1996-1997 et pour atteindre le double objectif de maintenir le troupeau de bisons sauvages en liberté de Yellowstone et conserver au Montana son statut d’Etat sans brucellose ;
  • Les efforts pour conserver la truite fardée indigène de Yellowstone menacée par la truite de lac envahissante et étrangère continue à progresser ; les prises de poissons au filet à mailles adaptées et la réglementation de la pêche libre pour contrôler la truite de lac ne se sont avérées efficaces que pour les spécimens adultes de bonne taille et dans les zones de frai. En l’absence de méthodes de contrôle efficaces pour réduire le nombre de jeunes truites et pour réduire de moitié les populations de truites de lac chaque année, la conservation de la truite fardée est fort improbable. Les populations de truites fardées continuent à décliner et elles sont également menacées par la propagation de la « maladie du tournis » (whirling disease) détectée chez des poissons pris dans le lac de Yellowstone depuis 1998. La poursuite de la diminution des populations de truites fardées pourrait aboutir à  des effets notables à l’échelle de l’écosystème ;
  • Tous les réservoirs de mazout réglementaires du Parc ont été remplacés par des réservoirs à double paroi ; beaucoup de réservoirs non-réglementaires ont également subi le même traitement ou ont été  adaptés pour le propane qui risque moins de contaminer l’eau. La terre contaminée à l’emplacement des réservoirs retirés ou modernisés a été creusée et mise de côté avant traitement final et élimination. Le Parc a eu un certain nombre de problèmes d’évacuation des eaux usées dus à l’ancienneté de nombreuses installations et leur infrastructure au cours des dernières décennies, mais on a pu constater certains progrès lents mais importants figurant dans les budgets actuels et prévus ;
  • Un engagement de financement a été pris pour permettre le démarrage de projets d’amélioration des routes jusqu’en 2004 ; un programme en cours est proposé jusqu’en 2017 pour moderniser les routes restantes du Parc ;
  • Une décision de réduction progressive de l’utilisation des motoneiges à Yellowstone au cours des trois ans à venir a été prise en novembre 2000 avec une réglementation promulguée en janvier 2001. Le plan a été mis au point après des années de recherche montrant que ces véhicules causent une pollution excessive qui fait courir des risques aux visiteurs et aux employés comme à la faune sauvage du Parc et qu'ils font beaucoup de bruit, ce qui nuit aux autres attractions du Parc. Finalement, des navettes des neiges qui pourront accueillir un bon nombre de voyageurs seront les seuls moyens motorisés d'accéder au Parc en hiver par temps de neige. La réduction progressive du nombre de motoneiges a pour but de permettre aux entreprises locales qui dépendent largement du tourisme en motoneige, d'augmenter le nombre de navettes des neiges et de s'adapter à la décision du Service du Parc. Celui-ci a commencé à accueillir ses visiteurs d’été et il coopère avec un certain nombre d’institutions pour trouver des solutions intégrées de transport et d’énergie pour les communautés d’arrivants et les parcs nationaux dans la région de Yellowstone.

V.63       Le Bureau a remercié le Gouvernement des États-Unis du rapport complet qu’il a soumis et il s’est montré satisfait de la décision du Parc de remplacer les motoneiges par des navettes des neiges à plusieurs passagers pour transporter les visiteurs en hiver. Le Bureau a demandé au Centre et à l’UICN d’entreprendre une étude détaillée du rapport  et de discuter avec l’État partie des futures mesures à étudier par le Comité concernant le suivi de l’état de conservation de Yellowstone et la prévision possible du retrait de Yellowstone de la Liste du patrimoine mondial en péril. Le Bureau a recommandé que le Centre, l’UICN et l’État partie soumettent un rapport d’avancement sur les résultats de l’étude complète du rapport et des discussions associées à la session de décembre 2001 du Comité en Finlande.

25 COM VIII.59-60
Parc national de Yellowstone (Etats Unis d’Amérique)

VIII.59 L'État partie a mis à jour le rapport complet qu'il avait soumis sur ce site lors de la vingt-cinquième session du Bureau. Le Comité a noté les améliorations spécifiques intervenues entre juin et décembre 2001, à savoir : 

  • le nombre de truites de lac prédatrices éliminées grâce à une campagne intensive de prises de poissons au filet à mailles adaptées et grâce aux réglementations libérales de la pêche à la ligne est passé de 28 000 (dans le rapport de juin 2001) à plus de 43 000 en décembre 2001 ;
  • des réservoirs d'eau en bois ont été remplacés au camping de Indian Creek, à l'automne 2001 ; les travaux prévus par le contrat passé en 2000 pour étanchéifier les conduites d'égouts à proximité du lac et du lac Mammoth Lewis ont commencé. Mais il reste un certain nombre de travaux de remplacement ou de modernisation d'infrastructures d'évacuation des eaux usées de taille plus modeste qui sont en retard ;
  • la décision d'interdire l'utilisation des motoneiges à la place des navettes des neiges accueillant plusieurs passagers à la fois, évoquée à la vingt-cinquième session du Bureau en juin 2001, a été contestée par l'Association internationale des constructeurs de motoneiges, à la suite de quoi le ministère de l'Intérieur a passé un accord avec l'association. Cet accord prévoit notamment que le Service du Parc réalisera une nouvelle étude d'impact sur l'environnement pour analyser d'une part l'interdiction des motoneiges dans les parcs nationaux de Yellowstone et Grand Teton, ainsi que sur la John D. Rockefeller Jr. Memorial Parkway, et d'autres part les solutions de rechange. Le processus de préparation de la nouvelle étude d'impact sur l'environnement, de consultation du public, de lancement des nouvelles recherches éventuellement nécessaires, de finalisation, publication et exécution des décisions aurait attendu jusqu'à la fin 2002. Le résultat de l'analyse débouchera sur la poursuite soit de l'interdiction, soit d'une forme quelconque d'utilisation des motoneiges.

VIII.60 Le Comité a recommandé que l'Etat partie, l'UICN et le Centre discutent et mettent au point des plans d'action pour les deux sites, notamment les données de référence et les conditions qui pourraient guider le suivi de la restauration de l'intégrité des deux sites, ainsi que les décisions du Comité quant à l'éventuel retrait de ces sites de la Liste du patrimoine mondial en péril. Le Comité a demandé qu'un compte rendu sur le résultat des discussions entre l'Etat partie, l'UICN et le Centre soit adressé à la vingt-sixième session du Comité en juin 2002. Il décide de maintenir Everglades et Yellowstone sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Compte tenu des nouvelles informations qui doivent être fournies à sa session, le Comité pourrait prendre les décisions appropriées et faire des recommandations soumises à l’étude de l’Etat partie, de l’UICN, du Centre et des autres acteurs.

Année du rapport : 2001
États-Unis d'Amérique
Date d'inscription : 1978
Catégorie : Naturel
Critères : (vii)(viii)(ix)(x)
Liste en péril (dates) : 1995-2003
Exports

* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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