1.         Parc national de la Salonga (République démocratique du Congo) (N 280)

Année d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial  1984

Critères  (vii)(ix)

Année(s) d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril   1999-présent

Décisions antérieures du Comité  voir page http://whc.unesco.org/fr/list/280/documents/

Assistance internationale

Demandes approuvées : 0 (de 1985-1999)
Montant total approuvé : 144 500 dollars EU
Pour plus de détails, voir page http://whc.unesco.org/fr/list/280/assistance/

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO

Néant

Missions de suivi antérieures

Néant

Facteurs affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

Matériel d’illustration  voir page http://whc.unesco.org/fr/list/280/

Information présentée au Bureau du Comité du patrimoine mondial en 1999

Résumé des précédentes délibérations : C'est le seul des cinq sites de ce pays qui n'ait pas été inclus sur la Liste du patrimoine mondial en péril. Il est situé au centre du pays et il est donc moins affecté par les conflits armés en cours dans l'est du pays. (On se référera au document WHC99/CONF.204/4 pour des rapports sur l’état de conservation des quatre sites du patrimoine mondial en péril situés dans l'est de la RDC).

Nouvelles informations : L'UICN a reçu en février 1999 un rapport sur ce site adressé par l'Institut Congolais pour la Conservation de la Nature (ICCN). La situation des habitants et l'abondance des éléphants et des chimpanzés du Bonobo semble satisfaisante. Les activités humaines dans le périmètre du Parc sont toutefois préoccupantes car le braconnage et les installations d'habitations portent atteinte à l'intégrité du site. Les gardes sont trop peu nombreux et mal équipés pour lutter efficacement contre les braconniers. Le besoin urgent de bateaux pour mieux contrôler les cours d'eau – principaux moyens de transport des armes et du gibier braconné – a été souligné ainsi que la nécessité de mesures sévères pour lutter contre le trafic d'armes à l'intérieur du Parc. L'UICN a félicité l'ICCN de son rapport détaillé et appuie les recommandations suivantes de l'ICCN :

Le manque de véhicules, de fonds, d'équipement pour le suivi et le peu de facilités de communications posent des problèmes qui exigent une attention urgente.

Action requise

Le Bureau pourrait souhaiter recommander que l’Etat partie présente au Centre une liste détaillée d'équipement et autre assistance nécessaires pour renforcer la gestion du site, avant le 1er septembre 1999. Le Bureau pourrait demander au Centre et à l'UICN de définir les coûts que représente la gestion du site et de proposer, à la vingt-troisième session du Comité, un plan de financement de ces coûts et une liste des activités prioritaires qui pourraient recevoir l'appui de contributions du Fonds du patrimoine mondial.

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 1999

Résumé des précédents débats :

Vingt-troisième session ordinaire du Bureau – paragraphe IV.30. 

Nouvelles informations : Le Président a approuvé en septembre 1999 l’octroi d’une subvention de coopération technique de 20.000 dollars pour : (a) lancer des programmes spéciaux de lutte contre le braconnage comprenant le versement d’indemnités de subsistance et de motivation au personnel ; (b) augmenter le nombre d’unités du Parc de deux à six pour accroître l’efficacité des activités de patrouille et de surveillance ; (c) organiser un programme de sensibilisation parmi les partenaires concernés et concevoir et mettre en œuvre des projets à petite échelle au profit de la population locale ; et (d) acheter des uniformes, des tentes et des équipements de communication essentiels pour les opérations de patrouille, de routine et de surveillance. Les menaces accrues dues au braconnage et aux empiétements illégaux persistent et les conditions qui ont amené le Bureau à recommander au Comité d’inscrire ce site sur la Liste du patrimoine mondial en péril demeurent inchangées.

Analyse et conclusions du Centre du patrimoine mondial et de l’UICN

Néant

Décision adoptée: 23 BUR IV.B.30

Le Centre a informé le Bureau que le Parc national de la Salonga est le seul des cinq sites de la République démocratique du Congo qui n'ait pas été inclus sur la Liste du patrimoine mondial en péril et, qu'étant situé au centre du pays, il est donc moins affecté par les conflits armés en cours dans l'est du pays. Le Centre a toutefois proposé au Bureau d'inclure le Parc national de la Salonga, avec les quatre autres sites de la RDC sur la Liste du patrimoine mondial en péril. Ainsi, la Salonga profiterait de tous les efforts que va entreprendre l'équipe spéciale créée lors du séminaire de Nairasha, Kenya pour épauler la conservation des sites du patrimoine mondial en République démocratique du Congo.

Le Bureau a été informé que l'UICN a reçu en février 1999 un rapport sur ce site adressé par l'Institut Congolais pour la Conservation de la Nature (ICCN). La condition des habitants et l'abondance des éléphants et des chimpanzés du Bonobo semblent satisfaisantes. Les activités humaines dans le périmètre du Parc sont toutefois préoccupantes car le braconnage et les installations d'habitations portent atteinte à l'intégrité du site. Les gardes sont trop peu nombreux et mal équipés pour lutter efficacement contre les braconniers. Le besoin urgent de bateaux pour mieux contrôler les cours d'eau – principaux moyens de transport des armes et du gibier braconné – a été souligné ainsi que la nécessité de mesures sévères pour lutter contre le trafic d'armes à l'intérieur du Parc. L'UICN a félicité l'ICCN de son rapport détaillé et a appuyé les recommandations suivantes de l'ICCN :

(i) nécessité de favoriser la participation active et l'éducation des populations locales ;

(ii) amélioration de l'infrastructure et des communications ;

(iii) développement du tourisme durable autour du Bonobo ; et

(iv) meilleure gestion de la recherche scientifique.

Le manque de véhicules, de fonds, d'équipement pour le suivi et le peu de facilités de communications posent des problèmes qui exigent une attention urgente.

Le Bureau a pris note des informations fournies et il a recommandé que l'Etat partie présente au Centre, avant le 1er septembre 1999, une liste détaillée d'équipements et autres assistances nécessaires au renforcement de la gestion du site. Le Bureau a également demandé au Centre et à l'UICN de définir les coûts que représente la gestion du site et de proposer, à la vingt-troisième session du Comité, un plan de financement de ces coûts et une liste des activités prioritaires qui pourraient recevoir l'appui de contributions du Fonds du patrimoine mondial. Le Bureau a recommandé que le Comité envisage d'inscrire ce site sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Décision adoptée: 23 COM VIII.1-2

VIII. 1 Après l'examen des rapports sur l'état de conservation et sur recommandation du Bureau, le Comité a décidé d'inscrire les biens naturels et culturels suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :

VIII.2 Le Comité n'a pas recommandé de retirer des biens de la Liste du patrimoine mondial en péril.

 

Décision adoptée: 23 COM X.B.21

X.21 Parc national de la Salonga (République démocratique du Congo (RDC))

Le Comité a noté que l'intensification des menaces dues au braconnage et aux empiétements illégaux se poursuit et que les conditions qui ont conduit le Bureau à recommander au Comité d'inscrire ce site sur la Liste du patrimoine mondial en péril à sa session de juillet n'ont pas changé.

Le Comité a demandé au Centre et à l'UICN d'étendre à la Salonga leur coopération avec les ONG de conservation, l'ICCN et d'autres partenaires, afin de la cibler sur un développement de la sensibilisation et de l'appui concernant quatre sites du patrimoine mondial en péril en République démocratique du Congo (les Parcs nationaux de la Garamba, des Virunga et de Kahuzi-Biega et la Réserve de faune à okapis) et de rechercher tous les moyens de renforcer la conservation et la gestion du Parc national de la Salonga. Le Comité a décidé d'inscrire la Parc national de la Salonga sur la Liste du patrimoine mondial en péril.