1.         Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (Palestine) (C 1433)

Année d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial  2012

Critères  (iv)(vi)

Année(s) d’inscription sur la Liste du patrimoine mondial en péril   2012-présent

Menaces pour lesquelles le bien a été inscrit sur la Liste du patrimoine mondial en péril

Mesures correctives identifiées

Non encore identifiées

Calendrier pour la mise en œuvre des mesures correctives

Non encore établi

Décisions antérieures du Comité  voir page http://whc.unesco.org/fr/list/1433/documents/

Assistance internationale

Demandes approuvées : 0
Montant total approuvé : 0 dollars EU
Pour plus de détails, voir page http://whc.unesco.org/fr/list/1433/assistance/

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO

Montant total accordé : 723 000 dollars EU de l’Italie (Plan d’action d’urgence 1997-1998 ; Plan de conservation et de gestion 2006-2010).

Missions de suivi antérieures

Néant

Facteurs affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

Matériel d’illustration  voir page http://whc.unesco.org/fr/list/1433/

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2013

L’État partie a soumis le rapport sur l’état de conservation du bien le 21 février 2013, consistant en une brève note sur les services d’entretien et de tourisme, sur la restauration du toit de l’église de la Nativité et sur la préparation d’un plan de conservation et de gestion de la ville historique de Bethléem, déclarée comme « la zone tampon du bien ». Le projet est mentionné comme étant financé par la Commission européenne et mis en œuvre par le Centre pour la préservation du patrimoine culturel (CCHP), la Municipalité de Bethléem et le Ministère du Tourisme et des Antiquités. Le rapport ne précise pas la raison pour laquelle un nouveau plan est en cours de préparation, alors que le « Plan de conservation et de gestion de la zone de Bethléem », établi avec le soutien de l’UNESCO et un financement du Gouvernement italien, est disponible et doit être prochainement publié. Il n’est pas non plus mentionné de système particulier de conservation et de gestion pour le bien lui-même.

S’agissant de la restauration de l’église de la Nativité, l’appel d’offres pour le toit a été publié dans les journaux et est arrivée à échéance le 13 mars 2013, les travaux devant commencer en juin 2013. L’État partie annonce qu’il va demander à l’ICCROM une assistance technique et des conseils pour les travaux de restauration, et qu’il enverra un rapport d’avancement au Centre du patrimoine mondial. Plusieurs photos représentant des dégâts des eaux sont jointes au rapport.

L’État partie annonce qu’une « Charte sur la conservation du patrimoine culturel de Palestine » a été proclamée le 6 février 2013 et qu’elle définit des principes directeurs en matière de conservation.

L’État partie a joint au rapport un document intitulé « Plan directeur du développement touristique de Bethléem »,non daté. Ce document se présente sous forme de descriptif de projet, rédigé à la suite de l’Initiative de plan d’action touristique pour Bethléem lancée le 5 mars 2011.

L’État partie a passé en revue la déclaration de valeur universelle exceptionnelle révisée par l’ICOMOS à partir de la déclaration provisoire adoptée par le Comité du patrimoine mondial dans sa décision 36 COM 8B.5. Cette déclaration sera étudiée par le Comité du patrimoine mondial au point 8 de l’ordre du jour (Document WHC-13/37.COM/8E).

Analyse et conclusions du Centre du patrimoine mondial, de l’ICOMOS et de l’ICCROM

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives prennent note de l’annonce de la préparation d’un nouveau Plan de conservation et de gestion pour la Ville historique de Bethléem et souhaitent recommander au Comité du patrimoine mondial de demander instamment à l’État partie de préparer un plan spécifique pour le bien lui-même – fondé sur sa valeur universelle exceptionnelle – et de le soumettre pour étude aux Organisations consultatives avant son adoption.

Ils prennent également note de la décision de l’État partie de séparer en trois phases le programme de restauration de l’église de la Nativité et de faire actuellement uniquement un appel d’offres pour les travaux de restauration du toit. À cet égard, ils souhaitent souligner, comme l’a montré l’évaluation de l’ICOMOS, la nécessité de concevoir une stratégie globale de conservation pour la réparation et la restauration du monument, avant d’entreprendre les travaux effectifs, et de la soumettre aux Organisations consultatives pour étude.

Le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, tenant compte des défauts révélés par l’évaluation effectuée par l’ICOMOS du bien avant son inscription sur la Liste du patrimoine mondial, recommandent au Comité du patrimoine mondial de demander à l’État partie de définir d’urgence les mesures correctives et l’état de conservation souhaité pour le retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril. Cela servirait de base pour planifier toutes les actions futures pour le bien.

Décision adoptée: 37 COM 7A.27

Le Comité du patrimoine mondial,

1.   Ayant examiné le document WHC-13/37.COM/7A,

2.   Rappelant la décision 36 COM 8B.5 , adoptée à sa 36e session (Saint-Pétersbourg, 2012),

3.   Demande à l’État partie, en consultation avec le Centre du patrimoine mondial et les Organisations consultatives, de développer des propositions de mesures correctives et d’état de conservation souhaité en vue du retrait du bien de la Liste du patrimoine mondial en péril, ainsi qu’un calendrier de mise en œuvre, pour étude par le Comité à sa 38e session en 2014 ;

4.   Rappelle la nécessité de concevoir dès que possible une stratégie globale de conservation de l’église de la Nativité pour servir de guide au projet de restauration ;

5.   Demande également à l’État partie de fournir au Centre du patrimoine mondial, pour examen par les Organisations consultatives selon le paragraphe 172 des Orientations , la stratégie de conservation et les détails du projet de restauration de l’église de la Nativité, notamment concernant le toit pour lequel un appel d’offres a été lancé ;

6.   Prie instamment l’État partie de rédiger un plan spécifique de conservation et de gestion de l’ensemble du bien, incluant des stratégies en matière de tourisme et de contrôle du développement ;

7.   Demande en outre à l’État partie de soumettre au Centre du patrimoine mondial, d’ici le 1er f évrier 2014 , un rapport actualisé sur l’état de conservation du bien et la mise en œuvre de ce qui précède, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 38e session en 2014 ;

8.   Décide de maintenir le Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem (Palestine) sur la Liste du patrimoine mondial en péril.

Décision adoptée: 37 COM 8B.56

Le Comité du patrimoine mondial,

1.  Ayant examiné les documents WHC-13/37.COM/8B.Add.2 et WHC-13/37.COM/8B.Add.2.Corr,

2.  Adopte les Déclarations de valeur universelle exceptionnelle pour les biens du Patrimoine mondial suivant inscrits à la 36e session du Comité du patrimoine mondial (Saint-Pétersbourg, 2012) :

-  Brésil : Rio de Janeiro, paysages cariocas entre les montagnes et la mer ;

-  Inde : Ghâts occidentaux ;

-  Palestine : Lieu de naissance de Jésus : l’église de la Nativité et la route de pèlerinage, Bethléem ;

-  Fédération de Russie : Parc naturel des colonnes de la Lena.

Décision adoptée: 37 COM 8C.2

Le Comité du patrimoine mondial,

1.  Ayant examiné les rapports sur l’état de conservation des biens inscrits sur la Liste du patrimoine mondial en péril (WHC-13/37.COM/7A, WHC-13/37.COM/7A.Add et WHC-13/37.COM/7A.Add.2),

2.  Décide de maintenir les biens suivants sur la Liste du patrimoine mondial en péril :