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Auschwitz Birkenau
Camp allemand nazi de concentration et d'extermination (1940-1945)

Pologne
Facteurs affectant le bien en 2007*
  • Système de gestion/plan de gestion
  • Autres menaces :

    Manque de consultation des communautés locales

Facteurs* affectant le bien identifiés dans les rapports précédents

a) Absence de plan de gestion ;

b) Manque de consultation des communautés locales.

Fonds extrabudgétaires de l’UNESCO jusqu'en 2007

Montant total accordé au bien : 20 000 dollars EU par l’État partie d’Israël pour un atelier d’experts (2004) sur la préparation d’un plan de gestion pour le Camp de concentration d’Auschwitz, ainsi que pour la visite d’un expert polonais au Centre de documentation de Yad Vashem à Jérusalem, Israël. Une somme de 10 000 dollars EU a été rendue par les autorités.

Assistance internationale : demandes reçues pour le bien jusqu'en 2007
Demandes approuvées : 2 (de 1998-2000)
Montant total approuvé : 30 000 dollars E.U.
2000 Experts Meetings for the Strategic Governmental ... (Approuvé)   10 000 dollars E.U.
1998 International Expert Meeting on the Planning and ... (Approuvé)   20 000 dollars E.U.
Missions sur le bien jusqu'en 2007**

Mission de suivi réactif effectuée par le Président du Comité du patrimoine mondial avec le Centre du patrimoine mondial et l’ICOMOS les 1er et 2 juillet 2001 ; visite du site par le Centre du patrimoine mondial lors du séminaire de gestion de novembre 2006.

Problèmes de conservation présentés au Comité du patrimoine mondial en 2007

L’État partie a déployé des efforts importants pour la finalisation du plan de gestion. Du 30 novembre au 2 décembre 2006, une réunion internationale de consultation sur le plan de gestion a été organisée par les autorités avec la participation du Centre du patrimoine mondial. Les experts internationaux ont produit un rapport qui a été transmis aux autorités polonaises pour étude. De plus, il a été convenu que le plan de gestion – qui, selon la décision 30 COM 7B.88, était supposé parvenir au Centre du patrimoine mondial avant le 1er février 2007 – pourrait être soumis le 30 avril 2007 au plus tard selon les recommandations de la consultation d’experts internationaux.

L’État partie a soumis, par courrier daté du 26 janvier 2007, un rapport sur l’état de conservation du bien qui indique que le Département de Conservation du Musée d’État d’Auschwitz Birkenau est responsable de plus de 150 constructions préservées et de 300 ruines. La plupart des constructions ont subi un traitement de conservation et des travaux d’adaptation pour le Musée (pour des expositions ou autres). Un atelier moderne de conservation a été ouvert en 2003. S’agissant de la zone de protection du site, le rapport mentionne un financement au titre du Programme stratégique gouvernemental pour la région d’Oświęcim qui a permis certains investissements, en particulier la modernisation de l’accès des visiteurs.

Le rapport fournit également des détails sur le processus de préparation du plan de gestion pour le bien du patrimoine mondial et ses abords. C’est le Ministère de la Culture et du Patrimoine national et le Musée d’État qui assurent la coordination de ce processus, en étroite coopération avec des représentants des Ministères des Affaires intérieures et des Affaires étrangères, l’administration provinciale et municipale, et la Commission nationale pour l’UNESCO. Pour préparer le plan de gestion, il a fallu résumer les études existantes pour déterminer les priorités de protection du patrimoine, identifier les problèmes essentiels de gestion et de développement, identifier les partenaires concernés, étudier les questions sociales et relevant de la communauté locale, ainsi que les menaces pour le patrimoine matériel et les sujets éventuellement conflictuels. Depuis 2006, les recommandations des experts internationaux ont été intégrées aux travaux, notamment à l’occasion de la réunion de consultation internationale tenue du 30 novembre au 2 décembre 2006 et lors de la visite d’un expert international en gestion prévisionnelle, du 18 au 21 décembre 2006. Les experts internationaux ont discuté en particulier de certains problèmes d’opposition locale au plan de gestion ; de l’identification de sites à l’extérieur du Musée, de leur priorité et de leur protection ; de questions concernant les différentes zones (zone de silence et zone tampon) ; de questions sur l’importance, l’authenticité et l’intégrité du bien ; de problèmes urgents de conservation de bâtiments menaçant de s’écrouler ; ainsi que de plusieurs nouveaux projets et de menaces potentielles pour le bien (par exemple un Mont du Souvenir et une autoroute).

Par la suite, il a été signalé que le Ministère de la Culture et du Patrimoine national avait adopté un plan d’action incluant :

a) Des projets structurels et administratifs (supervision de la mise en œuvre du plan de gestion, activités de conservation et programme stratégique) ;

b) Une composante éducative (programme éducatif sur le patrimoine mondial ; histoire des communautés locales et plan de gestion) ;

c) Des informations sur la phase II du programme stratégique gouvernemental pour la région d’Oświęcim en 2006.

De plus, le rapport fournit des informations sur les activités éducatives du Musée d’État d’Auschwitz Birkenau – notamment des objectifs et méthodes pédagogiques, une formation à la mémoire historique, une sensibilisation à l’histoire et un renforcement de la responsabilité civique. Les informations sur ces sujets sont disponibles à :

http://www.auschwitz.org.pl/new/index.php?language=EN&tryb=stale&id=613

L’annexe du rapport de l’Etat partie comprend uniquement une synthèse des questions figurant dans le plan de gestion du bien du patrimoine mondial d’Auschwitz-Birkenau. Le 11 mai 2007, le Centre du patrimoine mondial a reçu l’original du projet du plan de gestion accompagné d’une lettre du Ministère de la Culture datée du 30 avril 2007. La copie de ce plan a été transmise à l’ICCOMOS pour évaluation. 

Décisions adoptées par le Comité en 2007
31 COM 7B.101
Camp de concentration d’Auschwitz (Pologne)

Le Comité du patrimoine mondial,

1.        Ayant examiné le document WHC-07/31.COM/7B.Add,

2.        Rappelant la décision 30 COM 7B.88, adoptée à sa 30e session (Vilnius, 2006),

3.        Constate l’avancement réalisé dans la préparation du plan de gestion du bien du patrimoine mondial, et en particulier les consultations internationales entreprises en novembre et décembre 2006 ;

4.        Félicite l’État partie pour la documentation historique de haut niveau sur le site et son paysage, préparée par les experts locaux et qui servira de base au plan de gestion, et pour les efforts de conservation du Directeur du site ;

5.        Exprime sa préoccupation devant l’absence de directives de planification pour le site approuvé et ses zones tampons, ainsi que pour la dégradation des bâtiments sur lesquels est fondée la valeur universelle exceptionnelle du site ;

6.        Regrette le retard avec lequel l’État partie a soumis le plan de gestion au Centre du patrimoine mondial, comme demandé lors de ses 29e et 30e sessions ;

7.        Prie instamment à l’État partie de prendre ses responsabilités à tous les niveaux du gouvernement et des autorités locales pour assurer la mise en œuvre complète du plan de gestion ;

8.        Demande à l’État partie de fournir une déclaration actualisée de valeur universelle exceptionnelle et des limites du site qui tiennent compte de cette déclaration ;

9.        Demande également à l’État partie de fournir le plan de gestion approuvé et un rapport détaillé sur sa mise en œuvre, incluant un calendrier et la description des responsabilités, au Centre du patrimoine mondial, avant le 1er février 2008, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 32e session, en 2008.

31 COM 8B.8
changements de noms - Camp allemand nazi de concentration et d’extermination (1940-1945)

Le Comité du patrimoine mondial,

  1. Ayant examiné le document WHC-07/31.COM/8B,
  2. Rappelant la décision 30 COM 8B.12,
  3. Constatant la demande renouvelée des autorités polonaises (Pologne) de modifier le nom du Camp de concentration d'Auschwitz,
  4. Approuvant la réunion de concertation internationale qui a réuni des personnalités éminentes et des experts internationaux le 12 mars 2007 au Siège de l'UNESCO,
  5. Notant les résultats de la réunion internationale de consultation, et en particulier la déclaration de valeur proposée et le changement de nom recommandé,
  6. Approuve la déclaration de valeur du bien suivante:

Auschwitz-Birkenau était le principal et le plus connu des six camps de concentration et d'extermination créés par l'Allemagne nazie pour mettre en œuvre sa politique de solution finale visant à l'extermination massive des Juifs d'Europe. Édifié en Pologne sous l'occupation allemande nazie, initialement comme camp de concentration pour des Polonais et ensuite pour des prisonniers de guerre soviétiques, le camp est vite devenu une prison pour de nombreuses autres nationalités. Entre les années 1942 et 1944, il est devenu le principal camp d'extermination massive où des Juifs ont été torturés et exécutés à cause de leurs origines prétendument raciales. Outre l'extermination massive de plus d'un million d'hommes, de femmes et d'enfants juifs, et de dizaines de milliers de victimes polonaises, Auschwitz a aussi servi de camp d'extermination de milliers de Roms et de Sinti et autres prisonniers de différentes nationalités européennes. 

La politique nazie de spoliation, de dégradation et d'extermination des Juifs était fondée sur une idéologie raciste et antisémite propagée par le Troisième Reich.

Auschwitz-Birkenau était le plus vaste des ensembles de camps de concentration créés par le régime allemand nazi, et celui qui associait l'extermination au travail forcé. Au cœur d'un vaste panorama d'exploitation et de souffrance humaines, les vestiges des deux camps d'Auschwitz I et d'Auschwitz II-Birkenau, avec leur zone de protection, ont été placés sur la Liste du patrimoine mondial pour témoigner de cet effort inhumain, cruel et méthodique de déni de la dignité humaine à des groupes considérés comme inférieurs, aboutissant à leur exécution systématique. Les camps sont un témoignage frappant du caractère criminel de la politique antisémite et raciste nazie, qui a entraîné l'anéantissement de plus d'1,2 million de personnes, dont 90 % de Juifs, dans les fours crématoires.

Les enceintes, les barbelés, les voies de garage, les quais, les baraquements, les potences, les chambres à gaz et les fours crématoires d'Auschwitz-Birkenau montrent clairement le déroulement de l'Holocauste, ainsi que la politique allemande nazie de meurtre de masse et de travail forcé. Les collections sur le site préservent le témoignage de ceux qui ont été assassinés avec préméditation, et présentent le mécanisme systématique de ce mode d'exécution. Les effets personnels figurant dans les collections témoignent de la vie des victimes avant leur envoi dans les camps de concentration, ainsi que de l'utilisation cynique de leurs biens et de leurs restes. Le site et son paysage représentent un haut niveau d'authenticité et d'intégrité d'autant que les preuves originelles ont été soigneusement conservées, sans aucune restauration superflue.

Critère (vi) - Être directement ou matériellement associé à des événements ou des traditions vivantes, des idées ou des croyances, des œuvres artistiques et littéraires d'une valeur universelle exceptionnelle

Auschwitz-Birkenau, monument évoquant le génocide délibéré des Juifs par le régime nazi (Allemagne 1933-1945) et la mort d'innombrables autres victimes, témoin irréfutable d'un des plus grands crimes commis contre l'humanité. C'est aussi un monument célébrant la force de l'esprit humain, qui, dans la plus grande adversité, a résisté au régime allemand nazi qui entendait supprimer toute liberté d'action et de pensée et exterminer des races entières. Le site est un haut lieu de mémoire pour l'humanité tout entière, symbole de l'holocauste, d'une politique raciste et de la barbarie ; c'est un lieu de notre mémoire collective dans ce sombre chapitre de l'histoire de l'humanité, un lieu de transmission de cette page de l'histoire aux plus jeunes générations, et un signe d'avertissement des nombreuses menaces et conséquences tragiques des idéologies extrémistes et du déni de la dignité humaine.

7. Sur la base de cette déclaration de valeur, approuve en outre la modification du nom pour le nom suivant: Auschwitz Birkenau comme titre et Camp allemand nazi de concentration et d'extermination (1940-1945) comme sous-titre;

8. Prenant en compte la décision 31 COM 7B.88, prie instamment les États parties d'assurer la mise en œuvre du plan de gestion du bien par les autorités à tous les niveaux;

9. Lance un appel à tous les États parties pour qu'ils transmettent au Centre du patrimoine mondial de l'UNESCO les liens électroniques vers leur matériel éducatif et informatif, pour renforcer la connaissance de sa signification dans la mémoire collective de l'humanité comme une mise en garde des nombreuses menaces et des conséquences des idéologies extrêmes et des tentatives de privation de la dignité humaine.

Projet de décision : 31 COM 7B.101

Le Comité du patrimoine mondial,

1. Ayant examiné le document WHC-07/31.COM/7B.Add,

2. Rappelant la décision 30 COM 7B.88, adoptée à sa 30e session (Vilnius, 2006),

3. Constate l’avancement réalisé dans la préparation du plan de gestion du bien du patrimoine mondial, et en particulier les consultations internationales entreprises en novembre et décembre 2006 ;

4. Regrette le retard avec lequel l’État partie a soumis le projet du plan de gestion au Centre du patrimoine mondial, comme demandé lors de ses 29e et 30e sessions;

5. Demande à l’État partie de soumettre un rapport détaillé sur sa mise en œuvre, incluant un calendrier et la description des responsabilités, au Centre du patrimoine mondial, avant le 1er février 2008, pour examen par le Comité du patrimoine mondial à sa 32e session, en 2008.

 

Année du rapport : 2007
Pologne
Date d'inscription : 1979
Catégorie : Culturel
Critères : (vi)
Documents examinés par le Comité
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* : Les menaces mentionnées sont présentées par ordre alphabétique ; cet ordre ne constitue nullement un classement selon l’importance de leur impact sur le bien. De plus, elles sont présentées de manière indifférenciée, que le bien soit menacé par un danger prouvé, précis et imminent (« péril prouvé ») ou confronté à des menaces qui pourraient avoir des effets nuisibles sur sa valeur universelle exceptionnelle (« mise en péril »).

** : Tous les rapports de mission ne sont pas toujours disponibles électroniquement.


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